Решение № 2-69/2020 2-69/2020(2-928/2019;)~М-883/2019 2-928/2019 М-883/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-69/2020

18RS0№-57

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

4 февраля 2020 года <адрес> Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о взыскании суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом иждивенцев, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО8 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о взыскании суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом иждивенцев, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, указав, что в мае 2010 года он вышел на пенсию по инвалидности. Заполняя заявление на пенсию, сотрудница Кезского отделения УПФ ввела его в заблуждение, сказав, что в графе, где указываются «иждивенцы», нужно поставить «0», хотя у него с женой было оформлено опекунство на троих внуков. Сотрудник Кезского отделения УПФ сказала, что внуки не являются иждивенцами, так как получают от государства пособие по потере кормильцев. О выплате к страховой пенсии с учетом иждивенцев он узнал лишь в сентябре 2019 года. Поскольку за период с мая 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ он пособие на иждивенцев не получал, то считает, что УПФ должно выплатить ему хотя бы часть пособия, а именно, за три последних года в размере 182546,19 рублей. Кроме того, считает, что действиями (обманом) сотрудника Кезского отделения УПФ ему был нанесен и моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей, ссылаясь на то, что у него снова начались болезни, и он должен лечь в больницу, пока не случился новый инфаркт, он является инвали<адрес> группы, Ветераном труда. В связи с изложенным, ФИО8 просит суд взыскать с ГУ - УПФ РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в его пользу задолженность по выплате пособия на иждивенцев за последние три года, то есть за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1134538,57 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48007,62 руб., а всегов размере 182546,19 руб., в счет компенсации морального вреда – 500000 руб., судебные расходы в сумме 14459,50 руб..

Истец ФИО8 в судебном заседании исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, полностью поддержал, просит суд их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что сотрудница Кезского отделения УПФ не могла не знать, что они с женой воспитывают трех внуков, поскольку супруге была начислена пенсия с учетом трех иждивенцев, подтверждающие документы (свидетельства о рождении внуков, свидетельства о смерти их родителей) были в пенсионном фонде. Перерасчет его пенсии могли произвести сами. О необходимости обращения с письменным заявлением об установлении выплаты и предоставлении необходимых документов его также могли проинформировать, но не сделали этого. В этом и заключается вина сотрудника УПФ, следовательно, ответчика. Кроме того пояснил, что судебные расходы состоят из оказания ему ООО «Юридический центр «Партнер» юридических услуг в размере 13300,00 рублей; почтовых (27,5*3+485), транспортных (440) расходов в общей сумме 1007,50 руб., а также услуг по ксерокопированию в размере 152,00 руб..

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) ФИО10 требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что ранее ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с наличием на иждивении трех внуков не обращался. А поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер, то требования истца о взыскании фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенцев за три предшествующих обращению года не могут быть удовлетворены. Истцом не доказано также, что именно по вине ответчика он был лишен такого права. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39).

В соответствии с п.3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из приведенных положений закона следует, что предполагается и не требует доказательств иждивение детей умерших родителей, иждивение иных членов семьи умершего кормильца требует доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в мае 2010 года ФИО7 обратился в клиентскую службу в <адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО8 назначена трудовая пенсия по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО8 назначена трудовая пенсия по старости по достижению пенсионного возраста 60 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в клиентскую службу в <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, в связи с наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи с одновременным предоставлением необходимых для такого перерасчета документов.

На основании данного заявления истцу произведен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельствами о рождении установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ. Их родителями указаны ФИО5, ФИО6.

Согласно свидетельствам о смерти ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановлений <адрес> Удмуртской Республики за №№,33,34 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что над несовершеннолетними ФИО3, ФИО2, ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО11.

Справками, выданными Администрацией МО «Кезское» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на иждивении истца, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ул. Б-Кезская, <адрес>, находятся внуки ФИО2, ФИО2, ФИО3.

Из справки, выданной ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», видно, что ФИО2 является студенткой 1 курса по очной форме обучения.

Согласно п. 48 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии…», утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размере пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ответу ОПФР по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по заявлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, последнему осуществлен перерасчет размера пенсии в связи с увеличением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом трех иждивенцев. В связи с тем, что заявление и документы на увеличение фиксированной выплаты с учетом иждивенцев от ФИО8 поступили только ДД.ММ.ГГГГ, основания для указанной выплаты с ранних сроков, отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что ФИО8 обратился в клиентскую службу в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии размера страховой выплаты в связи с наличием на его иждивении нетрудоспособных членов семьи ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, что и было сделано УПФ.

Аналогичные разъяснения даны ФИО8 ГУ - УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, из которых также следует, что в результате произведенного перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 установлена страховая пенсия по старости в размере 18317,57 руб., в том числе, 10668,37 – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учётом трёх иждивенцев; 7649,20 руб. – страховая пенсия по старости. Срок повышения фиксированной выплаты ограничен на период нахождения на иждивении истца нетрудоустроенных членов семьи, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, если они будут обучаться по очной форме обучения по основным образовательным программам. До ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> УР (межрайонное) не располагало данными о наличии на иждивении истца нетрудоспособных членов семьи.

В судебном заседании установлено, что ранее с заявлением о перерасчете страховой пенсии, в связи с наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи, ФИО8 не обращался, в связи с чем повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании п. 3 ст. 17 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не было установлено.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом трех иждивенцев за предшествующие обращению в пенсионный фонд три года, поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер.

Доводы истца о том, что сотрудница Кезского отделения УПФ ввела его в заблуждение, сказав, что внуки не являются иждивенцами, суд считает несостоятельными, не нашедшими подтверждения в судебном заседании какими-либо доказательствами.

Кроме того, доводы истца о том, что у ответчика имелись сведения о наличии у него на иждивении трех внуков, однако, пенсионный фонд не принял мер к перерасчету пенсии, не разъяснил истцу его права, являются также несостоятельными, поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает права и обязанности пенсионного органа самостоятельно производить перерасчет пенсии без соответствующего заявления пенсионера.

Требования истца о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов являются производными от основного требования, в связи с чем, не могут быть удовлетворены судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО8 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о взыскании суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом иждивенцев, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Малых Т.В.

Копия верна, судья Малых Т.В.