Решение № 12-6/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-6/2019

Дело № 12-6/2019


РЕШЕНИЕ

08 февраля 2019 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года, которым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по месту жительства по <адрес>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление прокурором Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест. Протест мотивирован тем, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года указано, что оно оглашено и направлено 23 октября 2018 года, то есть ранее даты его вынесения, чем нарушено право ФИО3 на его обжалование в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Административное наказание ФИО3 назначено без учета обстоятельства, отягчающего административную ответственность, поскольку она ранее была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокурор просил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возвратить дело на новое рассмотрение.

В суде помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Яковлев А.Г. полностью поддержал протест по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО3, своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики ФИО4 просила в удовлетворении протеста отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Согласно частям 1 и 3 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица совершившего административное правонарушение.

Как следует из обжалуемого постановления от 15 января 2019 года, ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из постановления следует, что 03 января 2019 года в 17 часов 30 минут установлено, что ФИО3, являясь матерью пятерых несовершеннолетних детей, злоупотребляла спиртными напитками, ненадлежащим образом выполняла обязанности родителя по содержанию, воспитанию своих детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Факт правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 января 2019 года, рапортом инспектора ПДН ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1 от 03 января 2019 года, объяснениями ФИО3, ФИО2, актом обследования материально-бытовых условий жизни семьи ФИО3 от 03 января 2019 года, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики, то есть органом полномочным рассматривать дела указанной категории.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики доказательства по делу исследованы в полном объеме и при вынесении обжалуемого постановления дана им соответствующая оценка.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года соответствует закону, в целом и его части не выходят за рамки требований, установленных административным законодательством, содержит все необходимые сведения, предъявляемые к постановлениям об административном правонарушении, то есть ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой.

Административное наказание за совершение правонарушения ФИО3 назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах ФИО3 привлечена к административной ответственности обоснованно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств совершенного ею административного правонарушения в пределах санкции с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, является справедливым и соразмерным совершенному административному правонарушению. Согласно материалам дела ФИО3 в течение одного года к административной ответственности по указанной статье не привлекалась.

Вместе с тем в постановлении по делу об административном правонарушении от 15 января 2019 года указано, что постановление оглашено и направлено 23 октября 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В силу ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 06 февраля 2019 года в постановлении по делу об административном правонарушении от 15 января 2019 года в отношении ФИО3 исправлена описка, дата оглашения и направления постановления вместо 23 октября 2018 года исправлена на 15 января 2019 года.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления административного органа, не имеется.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены и изменения не имеется, поэтому протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде предупреждения оставить без изменения, а протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья