Постановление № 5-285/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-285/2024




Дело № 5-285/2024 .

33RS0005-01-2024-003457-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

24 сентября 2024 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке и имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес> инвалидности не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности по постановлению Канашского районного суда Чувашской Республики от 02.10.2023 № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


24.09.2024 в 09 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Александровскому району в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес>– ФИО1, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из России назначенного постановлением Канашского районного суда Чувашской Республики от 02.10.2023 № вступившим в законную силу 13.10.2023, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал и пояснил, что в октябре 2023 года в отношении него, Канашским районным судом Чувашской Республики было вынесено постановление, но он не покинул территорию Российской Федерации самостоятельно, как это было предписано решением суда. При этом указал, что назначенный штраф им оплачен. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, он не имеет. Статусом беженца не обладает. Близких родственников, являющихся гражданами РФ нет. Близкие родственники являются гражданами <адрес>, и проживают с ним на территории Александровского района (жена и трое детей). В <адрес> проживают родители. Имеет в собственности жилой дом, расположенный в Александровском районе, где и проживает с семьей.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федеральный закон №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1, 4, 6 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Установлено, что постановлением Канашского районного суда <адрес> от 02.10.2023 №, вступившем в законную силу 13.10.2023, ФИО1, дата года рождения был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Таким образом, ФИО1 обязан был исполнить вынесенное постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течении пяти дней после вступления в силу постановления, то есть не позднее 18.10.2023 выехать за пределы Российской Федерации.

Однако в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ срок ФИО1 не покинул Российскую Федерацию, и, не имея правовых оснований незаконного находится на ее территории, нарушая требования миграционного законодательства РФ, и уклоняясь от исполнения назначенного ему наказания в виде административного выдворения.

Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Из ч.2 указанной статьи следует, что течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Отсрочки или рассрочки исполнения постановления представлено не было.

Факта уклонения от исполнения постановления о назначении административного наказания, не установлено.

Вина ФИО1 кроме признания им вины в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.09.2024 АП №; письменными объяснениями ФИО1 от 24.09.2024; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справками от 24.09.2024; сведениями из ГИСМУ МВД России и СПО «Мигрант-1»; копией постановления Канашского районного суда <адрес> от 02.10.2023 № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе ФИО1 указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Таким образом, судья находит установленным факт нарушения ФИО1, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации после вынесения в отношении него 02.10.2023 Канашским районным судом <адрес> постановления об административном выдворении путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Необходимо также принять во внимание, что объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации в составе одной семьи, не имеется.

Проживающие совместно с ФИО1 на территории Александровского района Владимирской области супруга и трое несовершеннолетних детей, являются гражданами <адрес>.

Наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка (ФИО, дата года рождения), родившегося в РФ, а также в собственности недвижимого имущества на территории Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Кроме того, согласно информации имеющейся в СПО «Мигрант-1» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности на территории РФ: 11.01.2020, 18.03.2022 по ст.12.37 КоАП РФ, 24.03.2022 по ч.4 ст.18.10 КоАП РФ, 02.10.2023 по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая длительность, проживания в России, отсутствие легального источника доходов, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Положениями ст.27.19.1 КоАП РФ установлено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 настоящей статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 дата года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1 дата года рождения, в соответствии со ст.27.6, 27.19 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>, до 90 (девяносто суток), то есть до 22 декабря 2024 года, включительно.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области №, наименование платежа - административный штраф по постановлению №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . А.В. Кузнецова

.



Суд:

Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Алевтина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ