Решение № 2-476/2024 2-476/2024~М-252/2024 М-252/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-476/2024

Дело № 2-476/24

УИД - 05RS0013-01-2024-000362-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.04.2024 г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре Мирзаферовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к ответчикам ФИО1, Администрации муниципального образования сельское поселение «<адрес>», третье лицо – Управление Росреестра по Республике Дагестан, о признании недействительными результатов межевого дела земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН записи о границах земельного участка с кадастровым номером №,

установил:

Представитель главы муниципального образования «Дербентский район» по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указано, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1540 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, был зарегистрирован за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от19.05.2013 о наличии права на земельный участок. Однако, указанная гражданка была обеспечена земельным участком площадью 2500 кв. м. с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора передачи земельного участка в собственность гражданина, выданного Администрацией Дербентского района № от 14.12.2007. В акте согласования границ спорного земельного участка также подписано не уполномоченным лицом – администрацией МО СП «<адрес>». Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, тогда как ответчиком он зарегистрирован на праве собственности.

На основании изложенного просит суд: признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 19.05.2013, выданную Администрацией МО СП «<адрес>» о налчии права ФИО1 на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный на территории <адрес>; истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, принять меры по обеспечению иска.

03.04.2024 в суд поступило уточнение к исковому заявлению, в котором истец просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка, послужившие основанием для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. От представителя Истца по доверенности ФИО3 поступило ходатайство об удовлетворении уточненных исковых требований и рассмотрении искового заявления в их отсутствие.

Ответчица и ее представитель ФИО4, извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились. В суд поступило их заявление от 15.04.2024 о том, что они не признают исковые требования и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление с учетом уточнения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

На основании ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласование местоположения границ земельного участка главой администрации СП «<адрес>» ФИО6 произведено с нарушением требований действующего законодательства.

Так, согласно ч.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 40 этого же федерального закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Из приведенных положений закона следует, что уточнение границ земельного участка, его местоположение должно определяться исходя из их границ, указанных в правоустанавливающих документах и документах, составленных при межевании земельного участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существовавшие на местности 15 и более лет, закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка.

Территория сельского поселения «<адрес>» не разграничена (ответчиками не представлены доказательства), т.е. земля находится в собственности Администрации муниципального района «Дербентский район», соответственно полномочий на подписание акта согласования границ земельного участка глава администрации муниципального образования сельское поселение «<адрес>» не имел.

Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости были внесены неуполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка – Администрации муниципального района «Дербентский район». Несоблюдение законодательства о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлекло в свою очередь нарушение прав муниципального образования в области земельных отношений.

При этих обстоятельствах суд приходит к мнению, что результаты межевания земельного участка, послужившие основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером № следует признать недействительными, а также следует исключить из ЕГРН сведения о границах указанного земельного участка.

Кроме того, суд считает, что необходимо отменить обеспечительные меры по гражданскому делу, наложенные определением Дербентского районного суда от 21 февраля 2024 года, которыми применен запрет ФИО1 (паспорт: серия №) распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, запрет государственному регистратору Управления Росреестра по РД изменять в ЕГРН запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запрет государственному регистратору Управления Росреестра по РД принимать решения об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление (уточненное) администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан (ИНН: №) к ФИО1 (паспорт: серия №), администрации МО СП «<адрес>», третье лицо – Управление Росреестра по республике Дагестан о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН записи о границах земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, послужившие основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Отменить обеспечительные меры по гражданскому делу, наложенные определением Дербентского районного суда от 21 февраля 2024 года, которыми применен запрет ФИО1 распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, запрет государственному регистратору Управления Росреестра по РД изменять в ЕГРН запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запрет государственному регистратору Управления Росреестра по РД принимать решения об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.04.2024г.

Судья Р.А. Рагимов