Решение № 2-1555/2024 2-270/2025 2-270/2025(2-1555/2024;)~М-1392/2024 М-1392/2024 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-1555/2024




Гр.дело №2-270/2025

61RS0053-01-2024-002009-51


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 23 октября 2025 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Беляковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района в интересах неопределенного круга лиц к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", Администрации Семикаракорского городского поселения, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ОА "Ремонтник", Администрация Семикаракорского района, об обязывании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" признать право собственности на ввод и внутренний газопровод, газопровод низкого давления (надземный и подземный), надземные газопроводы низкого давления, распределительный надземный газопровод низкого дав- ления, внутриквартальный газопровод низкого давления, подводящий газопровод низкого давления

У С Т А Н О В И Л :


Прокурор Семикаракорского района Ростовской области, действуя в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Семикаракорского городского округа Ростовской области, третье лицо ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", о возложении обязанности признать право соб- ственности и зарегистрировать право собственности на бесхозяйные объекты недвижимости.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

Прокуратурой Семикаракорского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации Админист- рацией Семикаракорского городского поселения полномочий по офор- млению права на объекты газоснабжения, состоящие на учете в качестве бесхозяйного имущества. По результатам проверки на терри- тории Семикаракорского городского поселения Ростовской области выявлено 27 объектов -газопроводов, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных в течение ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, Администрацией Семикаракорского городского поселения Ростовской области до настоя- щего времени не приняты меры к регистрации права муниципальной собственности на указанные газопроводы, как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в отношении которых право собственности не зарегистрировано. Поскольку указанное имущество является бесхозяй- ным, его обслуживание и содержание не производится, а также не осуществляется технический контроль за его состоянием, не проводятся ремонтные работы, то создаётся опасность возникновения чрезвычайных ситуаций технического характера и угроза жизни и здоровью граждан.

С учетом характера заявленных требования – Администрация Семикаракорского района, АО "Ремонтник", Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области привлечены в данный процесс в качестве третьих лиц.

При рассмотрении дела по существу прокурор Семикаракорского района неоднократно уточнял первоначально заявленные требования, ДД.ММ.ГГГГ, заявив требования к администрации Семикара- корского городского округа Ростовской области, к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", третье лицо Управление федераль- ной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об обязании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" признать и зарегистрировать право собственности на 23 бесхозяйных объекта (газопровода).

23 ноября 2025 года, прокурор Семикаракорского района предоставил в суд уточненное исковое заявление, в котором заявив требования к администрации Семикаракорского городского округа Ростовской области, к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", исключил требование о регистрации права собственности, и просил об обязании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" признать право собственности на 23 бесхозяйных объекта газопровода, а именно на - ввод и внутренний газопровод низкого давления протяженностью 74 м с кадастровым номером № газопровод низкого давления ( надземный и подземный газопровод низкого давления) протяженностью 643 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 74 м. с кадастровым номером №;надземный газопровод низкого давления протяжен- ностью 62 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 58 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 72 м. с кадастровым номером № распределительный надземный газопровод низкого давления протяженностью 83 м. с кадастровым номером №; внутриквартальный газопровод низкого давления протяженностью 101 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 56 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 128 м. с кадастровым номером № надземный газопровод низкого давления протяженностью 80 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низ- кого давления протяженностью 7 м. с кадастровым номером №;надземный газопровод низкого давления протяжен- ностью 33 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 75 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 36 м. с кадастровым номером №; над- земный газопровод низкого давления протяженностью 24 м.с кадаст- ровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 160 м. с кадастровым номером № надземный газопровод низкого давления протяженностью 131м. с кадастровым номером №; подводящий газопровод низкого давления протяженностью 409 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 66 м. с кадастровым номером № надземный газопровод высокого и низкого давления с №, внутреннее газоснабжение топочных ОАО "Ремонтник" протяженностью 264 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 124 м. с кадастровым номером №; надземный газопровод низкого давления протяженностью 73 м. с кадастровым номером №.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

Прокуратурой Семикаракорского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации Админист- рацией Семикаракорского городского поселения полномочий по офор- млению права на объекты газоснабжения, состоящие на учете в качестве бесхозяйного имущества. По результатам проверки на терри- тории Семикаракорского городского поселения Ростовской области выявлено 23 объекта -газопроводов, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных в течении ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназ- наченных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспреде- лительной системы представляет собой специализированную органи- зацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответ- ствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их 6 обслуживанием. В силу требований пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устой- чивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается. На территории <адрес> поселения расположены объекты газоснабжения ( газопроводы), включенные в единую систему газоснабжения, эксплуатацию которой осуществляет ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону". Основным видом деятельности ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" является распределение газообразного топлива по газораспредели- тельным сетям. Спорные объекты газоснабжения подключены к газопроводам, принадлежащим ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" на праве собственности и являются неотъемлемой частью системы газоснабжения, в силу чего именно ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обязано оформить в собственность спорные 23 объекта -газопроводы, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных.

Представитель истца прокуратуры Семикаракорского района –ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся 23 ноября 2025 года уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях, просил суд об обязании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" оформить в собственность спорные 23 объекта -газопроводов, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных.

Представитель ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону"-ФИО2исковые требования прокурора об обя- зании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" оформить в собственность спорные 23 объекта -газопроводов, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных-не признал. Указав, что заявленные в споре газопроводы на балансе Общества не состоят. Спорные газоп- роводы, являющиеся объектами недвижимости, были поставлены на учет как бесхозяйные Администрацией Семикаракорского городского поселения, в силу чего именно муниципальные органы, уполно- моченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе сетей газоснабжения, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского городского поселения -ФИО3 в судебном заседании требования прокурора об обязании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" оформить в собственность спорные 23 объекта -газопроводов, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных-поддержал, по основаниям, аналогичным основаниям, изложенным в уточненных исковых требования прокурора; обратив внимание суда на то, что прокурором Семикаракорского района требования к администрации Семикаракорского городского поселения фактически не заявлены.

Представители третьих лиц- Администрации Семикаракорского района ФИО4, АО "Ремонтник"-ФИО12, в судебном заседании требования прокурора об обязании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" оформить в собственность спорные 27 объектов -газопроводов, которые поставлены на учёт в качестве бесхозяйных-поддержали.

Представитель третьего лица- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся 23 октября 2025 года, будучи уведомленным о месте и времени его проведения-не прибыл, о причинах неявки суд-не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем, в силу требований пункт 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца- прокурора Семикаракор- ского района ФИО1, представителя ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону"-ФИО2, представителя от- ветчика Администрации Семикаракорского городского поселения -ФИО3., представителя третьего лица Администрации Семика- ракорского района Администрации Семикаракорского района ФИО4., представителя третьего лица АО "Ремонтник"- ФИО12, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно ч.1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу требований пункта 1 статьи 3 Гражданского процес- суального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 1 статьи 45 Гражданского процес- суального кодекса Российской Федерации).

В силу требований пункта 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В рассматриваемом случае, прокурор Семикаракорского района, направив в суд исковое заявление в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации, указывает на то, что действует в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе жителей Семикаракорского городского поселения.

В силу требований пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собствен- ник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приоб- ретении права собственности на вещи, от которых собственник отказал- ся (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхо- зяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности ( пункт 2 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Согласно требований пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года N П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2023 N 74831), настоящий Порядок устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

В силу требований пункта 5 Правил принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномочен- ными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно – уполномо- ченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находя- щихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязан- ные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно требований пункта 5 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответ- ствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Таким образом, и с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, и с требованием о признании права собственности на них в судебном порядке вправе (не обязаны) обратиться как органы местного самоуправления, так и лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, поскольку статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации носит диспозитивный характер.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 года № 2493-О, а также в Постановлении от 13 октября 2015 года № 26-П, содержание термина "организация", используемого в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при определении вопросов местного значения, должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, в любом случае этот термин не может автоматически трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности; в противном случае допускалась бы как возможность произвольного возложения на муниципальные образования публично-правовых обязательств, так и возможность выхода самих муниципальных образо- ваний за пределы своей компетенции и тем самым - вмешательства в вопросы, относящиеся к предметам ведения и полномочиям иных публично-правовых образований.

Использование законодателем формулировки "организация" при определении полномочий органов местного самоуправления означает, что задача органов местного самоуправления состоит в оказании регу- лирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективного решения соответствующего вопроса местного значения.

Соответственно, требования прокурора к ответчику- Админист- рация Семикаракорского городского поселения, со ссылкой на статью 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" несостоятельны; ссылок на иные законы, подзаконные нормативно-правовые акты, устанавливающие обязанность органа местного самоуправления городского поселения оформить право собственности на спорные газопроводы ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства прокурором не приведено.

При этом, суд находит заслуживающими внимания доводы искового заявления о том, что отсутствие собственника на бесхозяйные объекты газоснабжения создает угрозу и предпосылки для возник- новения аварийных ситуаций на территории <адрес>, нарушает права неопределенного круга лиц на бесперебойное и безопасное газоснабжение, поскольку не позволяет в полном объеме осуществлять действия, связанные с организацией газоснабжения в соответствии с требованиями действующего законо- дательства Российской Федерации.

В судебном заседании из актов о приемки в эксплуатацию закон- ченного строительством объекта и строительного паспорта установ- лено, что генеральным подрядчиком строительства газопровода ввод, внутрипускового газопровода по <адрес> является ФИО13 (л.д.91-92 т.1); заказ- чиком строительства по <адрес> (без указания имени и отчества) (л.д.93 т.1); по <адрес>-ФИО14 (л.д.94 т.1); по <адрес>- ФИО15 ( без указания имени и отчества); <адрес>- заказчик не указан, в качестве подрядчика указан ФИО16 (л.д.96 т.1); <адрес> заказчик не указан, в качестве подрядчика указан директор ФИО16 (л.д.97 т.1); ФИО24 63-67- заказчик не указан, в качестве подрядчика указан директор ФИО16 (л.д.98 т.1); Октябрьская 286- заказчик не указан, в качестве подрядчика указан ФИО16. (л.д.99 т.1); <адрес>- заказчик не указан, в качестве подрядчика указан директор ФИО16 (л.д.100 т.1); <адрес>аказчик ФИО5(л.д.101); <адрес> - заказчик не указан, в качестве подрядчика указан директор ФИО16 (л.д.102 т.1 ); <адрес>- заказчик ФИО6 (л.д.103 т.1); <адрес>- заказчик ФИО7 (л.д.104 т.1); <адрес> заказчик ФИО17 ( без указания имени и отчества) (л.д.105 т.1 ); <адрес>- заказчик не указан, в качестве подрядчика указан ФИО16 (л.д.106 т.1); <адрес> заказчик ФИО18. (л.д.107 т.1); <адрес> заказчик ФИО19 (л.д.108 т.1); <адрес> заказчик ФИО8(л.д.109 т.1); <адрес>- заказчик ФИО9 (л.д.110 т.1); <адрес> заказчик ФИО10 (л.д.111т.1); <адрес> заказчик ФИО20 (л.д.112т.1); <адрес> заказчик ФИО21" (л.д.123 т.1); <адрес> заказчик ФИО22 (л.д.126 т.1); <адрес>- заказчик ФИО23.(л.д.127 т.1); <адрес> заказчик ФИО11 (л.д.128 т.1).

Как следует их технической документации, строительство указанных выше сетей газопотребления осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ год в целях газификации в том числе жилых домов, расположенных в городе <адрес>, газопроводы приняты в эксплуатацию, включены в единую систему газоснабжения на территории Семикаракорского городского поселения, которая эксплуатируется ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону".

Как следует из выписок из ЕГРН, газопровод низкого давления (надземный и подземный газопровод низкого давления) протяжен- ностью 643 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> переулок был принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 74 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 62 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 58 м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 72 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семика- ракорского городского поселения; распределительный надземный газопровод низкого давления протяженностью 83 м. с кадастровым номером №,расположенный по адресу: г.<адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского город- ского поселения; внутриквартальный газопровод низкого давления протяженностью 101 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> к дому <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 56 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяй- ный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Админист- рации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 128 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 80 м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяй- ный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Админист- рации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 7 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 33 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 75 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикара- корского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 36 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 24 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 160 м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 131м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; подводящий газопровод низкого давления протяженностью 409 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 66 м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикара- корского городского поселения; надземный газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ-05-2У1 с РДНК-400М, внутреннее газоснаб- жение топочных ОАО "Ремонтник" протяженностью 264 м. с кадаст- ровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>- каракорск <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикара- корского городского поселения; надземный газопровод низкого давле- ния протяженностью 124 м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения; надземный газопровод низкого давления протяженностью 73 м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект- ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Семикаракорского городского поселения ( л.д.35-61т.1, л.д. 124-227 т.1, л.д.1-44 т.2).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявленные в споре объекты 23 объекта жилищно-коммунального хозяйства (газопроводы), поставлены на учёт в качестве бесхозяйных в 2023 году Администрацией Семикаракорского городского поселения.

Право собственности на спорные газопроводы не оформлено, на балансе муниципальных предприятий газопроводы не состоят.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора района принял решение о проведении проверки деятель- ности администрации Семикаракорского городского поселения по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д.16 т.1).

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ прокурор направил в адрес администрации Семикаракорского городского поселения требование о предоставлении информации в том числе о количестве и видах объектов газоснабжения (газопроводов) на территории Семикаракорского город- ского поселения (л.д.17-20 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ, заместитель главы Администрации Семи- каракорского городского поселения направив адрес прокурора района информацию о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ и в истекший период ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Семикаракорского городского поселения были выявлены и поставлены на учет в качестве бесхозяйных 27 объектов (газопроводов), право муниципальной собственности на дан- ные бесхозяйные объекты не регистрировалось (л.д.21-22 т.1), в том числе на газопровод низкого давления ( надземный и подземный газопровод низкого давления) протяженностью 643 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяжен- ностью 74 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;надземный газопровод низкого давления протяженностью 62 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 58 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> надземный газопровод низкого давления протяженностью 72 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; распределительный надземный газопровод низкого давления протяженностью 83 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; внутриквар- тальный газопровод низкого давления протяженностью 101 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> надземный газопровод низкого давления протяженностью 56 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 128 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 80 м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяжен- ностью 7 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 33 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 75 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 36 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяжен- ностью 24 м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 160 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 131м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;подводящий газопровод низкого давления протяженностью 409 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 66 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>В; надземный газопровод высокого и низкого давления с №, внутреннее газоснабжение топочных ОАО "Ремонтник" протяженностью 264 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 124 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; надземный газопровод низкого давления протяженностью 73 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д.23-24 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ, и.о. прокурора Семикаракорского района внес в адрес Главы Администрации Семикаракорского городского поселения направлено преставление об устранении нарушений феде- рального законодательства, в котором указано о том, что по заявлению Администрации Семикаракорского городского поселения Семика- ракорского района 27 объектов жилищно-коммунального хозяйства ( газопроводы) были поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества. Данный факт подтвержден информацией Администрации Семикаракорского городского поселения. При этом указанные объекты в реестре муниципального имущества на значатся, право собственности на них не зарегистрировано. Непринятие Администрацией Семикара- корского городского поселения мер по признанию права муници- пальной собственности создает угрозу реализации принципов управления муниципальным имуществом, нарушает права неопреде- ленного круга лиц, поскольку отсутствие правового статуса в отношении газопроводов не позволяет в полной мере осуществлять дальнейшие действия, связанные с распоряжением имуществом, осуществлением его содержания и ремонта и целью организации газоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.25-30 т.1).

Главой Администрации Семикаракорского городского поселения по результатам рассмотрения представления и.о.прокурора района, ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора района было направлено сообщение о том, что в данном случае единственной организацией, которая пользуется данными линейными объектами газоснабжения является газоснабжающая организация, которая производит транспор- тировку газа по этим участкам газопроводов до своих абонентов, извлекая выгоду от пользования данными объектами. В силу вышеиз- ложенного, в данном случае в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации оформить права собственности на 27 газопроводов в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации должна организация, обя- занная в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Со своей стороны Администрация Семикаракор- ского городского поселения неоднократно предлагала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" оформить право собственности на эти 27 газопроводов (л.д.31-34 т.1).

В силу требований п.18 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей объект недвижимого имущества находится на учете в качестве бесхозяйного до наступления одного из следующих событий: государственной регистрации права собственности лиц, обязанных эксплуатировать линейные объекты,или права муници- пальной (государственной) собственности (либо государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на помещение, машино-место в здании (строении), сооружении в случае, когда в качестве бесхозяйного на учет принято здание (строение) или сооружение) в соответствии с порядком, установленным Федераль- ным законом N 218-ФЗ.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты ( подпункт 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Прокурором Семикаракорского района, после неоднократного уточнения заявлены требования о признании права собственности ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" на 23 бесхозяйных объекта газопровода.

Судом установлено, что на территории Семикаракорского городского поселения расположены объекты газоснабжения (газопроводы), принятые в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ годах, включённые в единую систему газоснабжения на территории данного поселения, эксплуатацию которой осуществляет ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону"

Данные 23 объекта газоснабжения не находятся на балансе указанной газоснабжающей организации, в 2023 году поставлены на кадастровый учёт на основании заявлений администрации Семикаракорского городского поселения в качестве бесхозяйного имущества.

В силу пунктов 4, 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Согласно требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" ( далее Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ)федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспреде- лительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации.

Единая система газоснабжения представляет собой имущест- венный производственный комплекс, который состоит из техно- логически, организационно и экономически взаимосвязанных и центра- лизованно управляемых производственных и иных объектов, предна- значенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установлен- ных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной систе- мой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодатель- ством Российской Федерации ( статья 6 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ).

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предна- значенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осущест- вляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установ- ленном законодательством Российской Федерации.

Организация газоснабжения населения возлагается на органы местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно положениям статьи 8? Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Из приведённых правовых норм следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в сфере газоснабжения населения на соответствующих территориях отнесено решение вопросов подготовки населения к использованию газа, согласования схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Обеспечение безопасности, надёжности и бесперебойности транспортировки и подачи газа конечным потребителям в указанные полномочия не входят, поскольку могут осуществляться только специа- лизированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газорас- пределительной системы, представляющей из себя имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории.

Как следует из Реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории Ростовской области зарегистрировано 9 организациям, которые ведут деятельность в отсутствии конкуренции в определенной сфере деятельности-в топливно-энергетическом комплексе, при этом на территории Семика- ракорского района существует только одна организация, которая осуществляет транспортировку газа по трубопроводам -это ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" ( бывший ОАО " Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", ОАО "Ростовоблгаз"). Данное обстоятельство сторонами данного спора не оспаривается. Материалы дела доказательств обратного не содержат.

Согласно статьи 1 Устава ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (до ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону"), учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государ- ственных предприятий в акционерные общества" и от ДД.ММ.ГГГГ № "О преобразовании в акционерные общества и прива- тизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации" зарегистрировано Регистрационной палатой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №

Наименование общества при его создании- Акционерное общество открытого типа "Ростовоблгаз" (АООТ "Ростовоблгаз"). Общество учреждено в соответствии с решением Регистрационной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП.

Поскольку АООТ "Ростовоблгаз" (правопреемник ОАО "Ростовоблгаз") создано в порядке приватизации Производственного объединения по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства "Ростовоблгаз" и является правопреемником последнего, в отношении всех его прав и обязанностей, право возникло в момент государственной регистрации созданного юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ.

Организационно правовая форма предприятия - Открытое акционерное общество, приведена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах", в связи с чем соответствующие изменения в учредительных документах Общества зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ завершилась государственная регистрация изменений в учредительных документах Открытого акционерного общества "Ростовоблгаз", в соответствии с которыми новое название компании - Открытое акционерное общество "Газпром газораспре- деление Ростов-на-Дону".

17 декабря 2015 года Открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" переименовано в ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", что нашло свое отражение в выписке из ЕГРЮ.

В соответствии с пунктом 6.2 Устава ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), основными видами деятельности общества являются:

6.2.1. транспортировка газа по трубопроводам;

6.2.2. техническое обслуживание и эксплуатация систем газораспределения и газопотребления;

6.2.14. выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 23 октября 2025 года, основным видом деятельности ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" является: 35.22. Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

На территории Семикаракорского района функции лица, обязан- ного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линей- ных объектов газоснабжения, осуществляет филиал ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Семикаракорске.

Спорные объекты газоснабжения подключены к газопроводам, принадлежащим ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" на праве собственности и являются неотъемлемой частью системы газоснабжения.

Материала дела доказательств обратного не содержат.

Материалами дела подтверждается, что администрация Семикаракорского городского поселения начиная с ДД.ММ.ГГГГ года информировала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о наличии бесхозяйных объектов газоснабжения на своей территории, предлагала оформить право собственности на них.

Основания для приобретения права собственности указаны в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

С точки зрения гражданского оборота объекты газоснабжения, по поводу которых возник спор, являются вещами (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые были созданы искусственно, соответственно, изначально после создания они не могли являться бесхозяйными и право собственности на них должно было принадлежать лицу, которое их создало (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Учитывая, что с момента постановки на учет в качестве бесхозяй- ных спорных газопроводов, лица которыми данные газопроводы были построены, ранее отказавшиеся от прав на данные газопроводы, в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение не обратились, принимая во внимание тот факт, что спорные объекты газоснабжения являются дей- ствующими, руководствуясь положениями статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 56 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статей 2, 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ), Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобра- зованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" (далее - Указ N 721), Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1559 "О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации" (далее - Указ N 1559), пунктов 1, 2 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постанов- лением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878, пункта 3.26 Свода правил "СП 73.13330.2016. Внутренние санитарно-технические системы зданий", пункта 3.6 Норм проектирования тепловой изоляции оборудования и трубопроводов атомных станций РД ЭО 0586-2004, утвержденных 26 декабря 2004 г. федеральным государственным унитарным предприятием "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённый Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года N П/0086, Устав ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", исходя из того, что на территории Семикаракорского района функции лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов газоснабжения, осуществляет филиал ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Семикаракорске, спорные объекты газоснабжения подключены к газопроводам, принадлежащим ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону" на праве собственности и являются неотъемлемой частью системы газоснабжения, так как отсутствие права собственности ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону" на спорные объекты газоснаб- жения приводит к нарушению принципа единства системы газоснаб- жения Российской Федерации, что влечет за собой риск нарушения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функциони- рования объектов газоснабжения населения, исходя из того, что обеспечение безопасности, надежности и бесперебойности транспорти- ровки и подачи газа к конечным потребителям на территории Семикаракорского городского поселения не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, а является прямой обязанностью ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону", суд приходит к выводу о признании за ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

При этом суд, учитывая правовую позицию ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону" по вопросу оформления права собственности на спорные объекты, принимая во внимание тот факт, что не неся бремя содержания данных объектов, не отвечая за их безопасную эксплуатацию, ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону" на основании договоров осуществляет транспортировку газа, в том числе по спорным объектам газоснабжения, получая от этого прибыль, учитывая обращение прокурора в суд, несмотря на требования пункта 5 статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым разрешение вопроса о признании права собственности на спорные объекты в судебном порядке.

При этом доводы представителя ответчика ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону" о несоответствии технических характеристик объектов, указанных в технических планах и внесённых в сведения ЕГРН техническим характеристикам, которые имеются у ответчика, по мнению суда не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как технические характеристики объектов недвижимости могут быть уточнены и скорректированы их собственником с последующим внесением изменений в сведения ЕГРН.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора к Администрации Семикаракорского городского поселения и признании права собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения за ПАО "Газпром газораспределении Ростов-на-Дону".

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования прокурора Семикаракорского района в интересах неопределенного круга лиц, к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", Администрации Семикаракор- ского городского поселения, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ОА "Ремонтник", Администрация Семикара- корского района, об обязывании ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" признать право собственности на ввод и внутренний газопровод, газопровод низкого давления (надземный и подземный), надземные газопроводы низкого давления, распределительный надземный газопровод низкого давления, внутриквартальный газопровод низкого давления, подводящий газопровод низкого давления- удовлетворить в следующем объеме.

Признать право собственности ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" на следующие объекты :

ввод и внутренний газопровод низкого давления протяженностью 74 м с кадастровым номером №;

газопровод низкого давления ( надземный и подземный газопровод низкого давления) протяженностью 643 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 74 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 62 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 58 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 72 м. с кадастровым номером №;

распределительный надземный газопровод низкого давления протяженностью 83 м. с кадастровым номером №

внутриквартальный газопровод низкого давления протяженностью 101 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 56 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 128 м. с кадастровым номером №

надземный газопровод низкого давления протяженностью 80 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 7 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 33 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 75 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 36 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 24 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 160 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 131м. с кадастровым номером №;

подводящий газопровод низкого давления протяженностью 409 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 66 м. с кадастровым номером №

надземный газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ-05-2У1 с РДНК-400М, внутреннее газоснабжение топочных ОАО "Ремонтник" протяженностью 264 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 124 м. с кадастровым номером №;

надземный газопровод низкого давления протяженностью 73 м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2025 года



Суд:

Семикаракорский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Семикаракорского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация Семикаракорского городского поселения (подробнее)
ПАО "Газпром газораспределение Ростов на Дону" (подробнее)

Судьи дела:

Прохорова Ирина Геннадьевна (судья) (подробнее)