Постановление № 5-25/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-25/2018

дело № 5-25/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сенгилей 28 июня 2018 года

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Зиминой Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Муниципального общеобразовательного учреждения Красногуляевская средняя школа, ИНН № расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2018 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ.

В вину МОУ ФИО1 вменяется то, что в ходе проведения плановой выездной проверки 14.05.2018 года в 11.00 часов, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:

- у умывальных раковин при обеденном зале МОУ ФИО1 установлено лишь 1 электпролотенце (при норме не менее 2), отсутствуют также бумажные полотенца (п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- в производственных цехах пищеблока МОУ ФИО1 не установлены умывальные раковины для мытья рук персонала (п. 3.3., п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- складское помещение для хранения пищевых продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха (п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- в учебных помещениях МОУ ФИО1 классные доски, не обладающие собственным свечением не оборудованы местным освещением – софитами (п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10);

- в мясном цехе пищеблока дошкольной группы отсутствует умывальная раковина для мытья рук персонала (п. 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- на момент проверки в буфетных дошкольной группы функционируют лишь по одной одногнездной моечной ванне для мытья столовой посуды (п. 4.33 СанПиН 2.4.1.3049-13).

Протокол об административном правонарушении в отношении МОУ ФИО1 передан на рассмотрение в районный суд.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Директор МОУ ФИО1 ФИО2 в судебном заседании вину в правонарушении признала, подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав директора МОУ ФИО1 ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил, в том числе СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45, СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39); и за нарушение санитарного законодательства устанавливается административная ответственность (ст. 55).

Из материалов дела усматривается, что 14.05.2018 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе на основании распоряжения от 25.04.2018 года, в МОУ ФИО1 была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что МОУ ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, выразившиеся в нарушений СанПиН 2.4.5.2409-08, СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.1.3049-13.

В соответствии с п. 3.3, п. 13.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08", для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец. Мыть руки в производственных ваннах не допускается.

При обеденном зале столовой устанавливают умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками следует предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца (п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08).Складские помещения для хранения продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается (п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08).

В соответствии с п. 7.2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.

В соответствии с п. 4.3, п. 13.8 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" в дошкольных образовательных организациях для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. При децентрализованном водоснабжении буфетная обеспечивается емкостями для мытья посуды. Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители.

Вина указанного юридического лица в нарушении законодательства в нарушении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 25.04.2018 года о проведении плановой выездной проверки (л.д. 13-18); протоколом об административном правонарушении № 180-Т от 31.05.2018 года (л.д. 5-7); актом проверки № 117-Т от 31.05.2018 года (л.д. 8-11), объяснениями ФИО2

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина МОУ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, а именно – в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий установлена полностью.

При этом частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности МОУ ФИО1 соблюсти перечисленные в протоколе об административном правонарушении санитарно-эпидемиологические требования в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений образует состав данного правонарушения.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, размер которого полагает определить в минимальных пределах.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, оснований к освобождению МОУ ФИО1 от административной ответственности либо к прекращению дела об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное общеобразовательное учреждение Красногуляевская средняя школа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73636000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья: Горбачева Т.Ю.