Постановление № 5-928/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-900/2025

78RS0002-01-2025-018226-60

Дело № 5-928/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 18 ноября 2025 года

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИННА» (далее – ООО «ИННА»), юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, 23, к. 2, ИНН <***>, ОГРНЮЛ 1037804025137 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ, установил: ООО «ИННА» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 21 октября 2025 года в 18 часов 00 минут юридическое лицо допустило работу предприятия общественного питания «Кебаб тайм» ООО «ИННА» по адресу: Санкт-Петербург, МО Шувалово-Озерки, ул. Композиторов, д. 19, лит. А с нарушениями требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов п. 2.1, п. 2.2, п.2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.7, п. 3.9.1, п. 3.9.2., п. 3.9.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20), п. 15, п. 17, п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21), ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29, ст. 32, ст. 34, ст. 35, ст. 36 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а именно: - не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, при отсутствии производственного помещения предприятием допускается работа с использованием сырья (мясо птицы, яйцо куриное, корнеплоды), что является нарушением п. 2.5, п. 2.7, п. 3.9.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21; - предприятие не оснащено производственными столами, моечным оборудованием, инвентарём для реализации технологического процесса, обеспечивающего условия изготовления пищевой продукции. Приготовление всех полуфабрикатов, в том числе мясных, овощных и соуса для шавермы осуществляется на месте реализации при отсутствии производственного помещения и оборудования (используется одна производственная раковина для мытья кухонной посуды и сырья, при отсутствии производственных столов на барной стойке осуществляется разделка сырья, изготовление кулинарных изделий, в предприятии отсутствует гигиеническая раковина), что является нарушением п. 2.9, п. 3.9.1., п. 3.9.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21; - при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, предприятие не оборудовано автономной системой водоотведения: сбор отработанной воды осуществляется в ведро под ракови

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИННА» (далее – ООО «ИННА»), юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, 23, к. 2, ИНН <***>, ОГРНЮЛ 1037804025137 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

ООО «ИННА» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

21 октября 2025 года в 18 часов 00 минут юридическое лицо допустило работу предприятия общественного питания «Кебаб тайм» ООО «ИННА» по адресу: Санкт-Петербург, МО Шувалово-Озерки, ул. Композиторов, д. 19, лит. А с нарушениями требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов п. 2.1, п. 2.2, п.2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.7, п. 3.9.1, п. 3.9.2., п. 3.9.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20), п. 15, п. 17, п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21), ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29, ст. 32, ст. 34, ст. 35, ст. 36 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

- не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, при отсутствии производственного помещения предприятием допускается работа с использованием сырья (мясо птицы, яйцо куриное, корнеплоды), что является нарушением п. 2.5, п. 2.7, п. 3.9.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- предприятие не оснащено производственными столами, моечным оборудованием, инвентарём для реализации технологического процесса, обеспечивающего условия изготовления пищевой продукции. Приготовление всех полуфабрикатов, в том числе мясных, овощных и соуса для шавермы осуществляется на месте реализации при отсутствии производственного помещения и оборудования (используется одна производственная раковина для мытья кухонной посуды и сырья, при отсутствии производственных столов на барной стойке осуществляется разделка сырья, изготовление кулинарных изделий, в предприятии отсутствует гигиеническая раковина), что является нарушением п. 2.9, п. 3.9.1., п. 3.9.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, предприятие не оборудовано автономной системой водоотведения: сбор отработанной воды осуществляется в ведро под раковиной, что является нарушением п. 3.9.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- пищевая продукции обезличена, без маркировочных ярлыков изготовителя (плодоовощная продукция - огурцы, помидоры, морковь (предположительно по-корейски), зелень, картофель, мясная продукция - мясо птицы), готовая пищевая продукция без даты и времени изготовления, что является нарушением п. 2.2, п. 2.3, п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21.

- в холодильном оборудовании осуществляется совместное хранение готовой пищевой продукции и сырья (корнеплоды, необработанные куриные яйца, соус для шавермы), что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- в качестве внутрицехового инвентаря вторично используется тара из-под поставляемой продукции (вёдра пластиковые, жестяные банки), что является нарушением п. 5 СанПиН 3.3686-2;

- изготовление продукции общественного питания производится в отсутствии технико-технологических карт, разработанных и утверждённых руководителем организации, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- для изготовления соуса используется необработанное яйцо, что не обеспечивает биологическую безопасность пищевой продукции и является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- в предприятии используется производственный и разделочный инвентарь без маркировки, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- не проведена уборка производственного помещения с обеденным залом на 2 посадочных места с применением моющих дезинфицирующих средств (имеются следы остатков пищи, разводы на стенах и полы за установленным технологическим оборудованием грязные (со следами жира и мусора), что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- в предприятии не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьём, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (гигиенический журнал отсутствует), что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20, п. 15 СанПиН 3.3686-21;

- личная медицинская книжка повара - шавермиста ФИО1 с информацией о прохождении им профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации не представлена, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; п. 62 СанПиН 3.3686-21;

- в предприятии не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21.

Законный представитель ООО «ИННА» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо было извещено надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ООО «ИННА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Согласно ч.1 ст. 17 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч. 3 ст. 29 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 32 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

1.1. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.

2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно ст. 34 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками

Согласно ст. 35 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно ст. 36 ФЗ от 30.03 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

Согласно п. 2.1 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Согласно п. 2.2 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Согласно п. 2.3 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

Согласно п. 2.5 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Согласно п. 2.7 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Согласно п. 2.8 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.

Согласно п. 2.9 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно п. 2.14 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации

Согласно п. 2.16 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно п. 2.18 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Согласно п. 2.19 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Согласно п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьём, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

Согласно п. 2.23 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений

Согласно п. 3.1 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).

Согласно п. 3.2 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Согласно п. 3.7 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Согласно п. 3.9.1 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» полуфабрикаты должны изготавливаться в стационарных предприятиях общественного питания.

Согласно п. 3.9.2 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» имеется павильон (палатка, тент и прочее), подключенный к сетям водопровода и канализации, а также холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, допускается использование нецентрализованных и (или) автономных систем питьевого водоснабжения и водоотведения, в том числе автономной системы канализации

Согласно п. 3.9.6 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» мойка использованного инвентаря и тары осуществляется в стационарном предприятии общественного питания при отсутствии специально оборудованного места на улице.

Согласно п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Согласно п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» для предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Однако, ООО «ИННА» вышеуказанные требования не выполнило в ходе осуществления деятельности.

Вина ООО «ИННА» в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом № 78-02-05/23-0001-2025 от 21 октября 2025 года осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там документов /л.д. 13-14/,

- протоколом №78-02-05/23-0001-2025 о временном запрете деятельности от 22 октября 2025 года с фотоматериалами /л.д. 15-23/,

- решением о проведении внепланового инспекционного визита № 78-02-05/19-2751-2025 от 20 октября 2025 года /л.д. 24-28/,

- представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия /л.д. 29/,

- протоколом осмотра территорий, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия в рамках решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия от 21.10.2025 /л.д. 30-31/,

- актом внепланового инспекционного визита № 78-02-05/19-2751-2025 от 21 октября 2025 года /л.д. 32-35/,

- предписанием об устранении выявленных нарушений, обязательных требований № Ю 78-02-05/27-665-2025 от 21 октября 2025 года /л.д. 36-38/,

- договором № 02/ЗК-06721 аренды земельного участка от 17 мая 2007 года с приложениями /л.д. 43-54/,

- уставом ООО «ИННА» /л.д. 55-61/,

- выпиской из ЕГРЮЛ /л.д. 62-77/,

- протоколом № Ю 78-00-08/19-0001/1243/1-2025 от 01 ноября 2025 года об административном правонарушении, в котором в котором зафиксирован факт совершения ООО «ИННА» вышеуказанного правонарушения /л.д. 83-87/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ООО «ИННА» вышеуказанного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ООО «ИННА», так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу доказательств, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «ИННА», судом не установлено.

Состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ является по своей правовой природе формальным, в связи, с чем не имеет значения, наступили вредные последствия от несоблюдения требований законодательства или нет, поскольку правонарушение считается оконченным с момента нарушения установленных правил.

Оснований для применения положений ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого ООО «ИННА» правонарушения, характер деятельности юридического лица, его финансовое и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность ООО «ИННА» обстоятельства суд признаёт, что ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений юридическое лицо не привлекалось.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ИННА», судом не установлено.

Однако, сведений об устранении выявленных в ходе проверки нарушений не поступило.

Таким образом, с учётом вышеизложенного и принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить ООО «ИННА» наказание в виде административного приостановления деятельности

Также судом учтено, что деятельность ООО «ИННА» была прекращена на основании протокола о временном запрете деятельности - 22 октября 2025 года, который по своим последствиям аналогичен административному приостановлению деятельности, в связи с чем, полагают возможным исходя из положений ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности ООО «ИННА».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИННА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП и назначив наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления, а именно с 14 часов 00 минут 22 октября 2025 года - с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.М. Кузнецова