Решение № 2А-340/2026 2А-340/2026(2А-4686/2025;)~М-4107/2025 2А-4686/2025 М-4107/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-340/2026

Дело № 2а-340/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе суда:

председательствующего - судьи Кречиной Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мамаенко И. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании действий органа государственной власти незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее – Департамент), в котором просила признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-15819/25 об отказе в предоставлении государственной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Обязать Департамент повторно рассмотреть заявление № ГУ-18800/25 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что оспариваемым решением административного ответчика административному истцу отказано в предоставлении государственной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Департамент указал на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах запретной зоны шириной 1500 м войсковой части 63876 (<адрес>) (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации). Порядок установления зон с особыми условиями использования территорий военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющих задачи в области обороны страны, а также необходимость образования соответствующей межведомственной комиссии, определены Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 12 Положения установлено, что в границах запретной зоны военного объекта запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. Отказ ответчика является незаконным, нарушающим право истца на перераспределение земельного участка, поскольку на испрашиваемом участке не располагаются объекты капитального строительства производственного, социально-бытового назначения, а также отсутствует запрет на перераспределение земельного участка.

Несогласие административного истца с вышеуказанным решением административного ответчика послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени судебного заседания, причина неявки неизвестна.

От представителя ФГКУ «Крымское ТУИО» Министерства обороны РФ поступили возражения относительно заявленных требований, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в границах запретной зоны шириной 1500 м. военного объекта воинской части 63876 со ссылкой на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Ленинского районного суда в сети Интернет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обжалуемое решение вынесено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ через портал ГАС Правосудие, т.е. в срок, установленный ст. 219 КАС РФ.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 91:01:073007:1122 с ДД.ММ.ГГГГ, который расположен по адресу: <адрес>, ТСН «СНТ «Горный», уч. 370. В выписке из ЕГРН указано, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 91:00-6.343 от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: Ограничения в использовании ОН в пределах ЗОУИТ установлены пунктом 12 Положения об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно- реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны военных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства РФ. Зона с особыми условиями использования территории установлена бессрочно, вид/наименование: Запретная зона шириной 1500 м войсковой части 63876 (<адрес>), тип: Запретная зона при военном складе, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения: 886, наименование ОГВ/ОМСУ: Министерство обороны РФ. Особые отметки: Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестры прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ; срок действия с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: федеральный закон «О землеустройстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ выдан: Правительство РФ; постановление Правительство РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы карты объекта землеустройства и требований к ее составлению» от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Правительство РФ: постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Правительство РФ; федеральный закон «Водный кодекс РФ» от 03.06.2007 №74-ФЗ: выдан Правительство РФ; вид ограничения: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: приказ заместителя Министерства обороны РФ «Об установлении зон с особыми условиями использования земель в отношении военных объектов Черноморского флота» от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Министерство обороны РФ. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 4-Сведения о частях земельного участка, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец через МФЦ обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> с заявлением вх. № ГУ-15819/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся <адрес>, ТСН СНТ «Горный», участок 370, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-15819/25 Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> отказал административному истцу в предоставлении заявленной государственной услуги, указав, что формируемый земельный участок расположен в Запретной зоне шириной 1500 м войсковой части 63876 (<адрес>) (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации). Порядок установления зон с особыми условиями использования территорий военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющих задачи в области обороны страны, а также необходимость образования соответствующей межведомственной комиссии, определены Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 12 Положения установлено, что в границах запретной зоны военного объекта запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. Отказ ответчика является незаконным, нарушающим право истца на перераспределение земельного участка, поскольку на испрашиваемом участке не располагаются объекты капитального строительства производственного, социально-бытового назначения, а также отсутствует запрет на перераспределение земельного участка.

В соответствии с п.16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст.11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пп.2 п.3.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденного приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-АР (далее – Регламент), Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> с целью получения заключения о согласовании (несогласовании) схемы расположения земельного участка был направлен межведомственный запрос в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>.

В соответствии с ответом из Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> следует, что согласно Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О Генеральном плане <адрес>» утвержден Генеральный план <адрес>, согласно которому запрашиваемый земельный участок расположен в существующей функциональной зоне садоводства, огородничества, частично в существующей функциональной зоне рекреационного назначения. из документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, запрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, исключенной из границ разработки красных линий улично-дорожной сети и территории общественного пользования, как некоторые участки улично-дорожной сети местного значения, не планируемые к развитию в данном проекте и проходящие в стесненных условиях сложившейся застройки, не позволяющей обеспечить доведение до минимальных нормативных значений. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории: «Запретная зона шириной 1500 м войсковой части 63876 (<адрес>)», реестровый №.343; «Водоохранная зона», реестровый №.5. запрашиваемый земельный участок накладывается (формируется в границах уже существующего) на земельный участок с кадастровым номером 91:01:073007:1122, с видом разрешенного использования «ведение садоводства» (код 13.2).

Из акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № жилого дома, следует, что это объект капитального строительства, конструктивно прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба.

Решением Балаклавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Департамента городского хозяйства <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки. Также отказано в удовлетворении требований ФИО2 о признании права собственности на объект недвижимости.

Из выписки протокола Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было рекомендовано изменить границы территориальных зон ведения садоводства Ж-1, природно-ландшафтных территорий Р-5 (контура Ж-1/И/-/5, Р/5/И/-/1) путем исключения части земельного участка согласно схеме расположения земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, направленной письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, из границ территориальной зоны Р-5 и включения в границы территориальной зоны Ж-1, в рамках внесения изменений в ПЗЗ, учитывая наличие объекта капитального строительства.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен пунктом 5 указанной статьи, в соответствии с подпунктом 5 которого ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в пункте 4 этой же статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 Земельного кодекса РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Кодексом, федеральными законами.

Из анализа приведенных выше норм следует, что при определении ограничения оборотоспособности земельных участков необходимо учитывать категорию земель, вид разрешенного использования, фактическое использование земельного участка в целях обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности, т.е. к ограниченным в обороте отнесены те земельные участки, которые предоставлены для обеспечения обороны и безопасности.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 104 Земельного кодекса РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства. В указанных целях в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (пункт 2 статьи 104 Земельного кодекса РФ).

К числу зон с особыми условиями использования территорий отнесены зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов (пункт 10 статьи 105 Земельного кодекса РФ).

Положением об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 405 (далее - Положение), предусмотрено, что "под запретной зоной" понимается территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен. В границах запретной зоны запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта (пункт 2 Положения).

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что запретные зоны и специальные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков.

На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества (пункт 12 Положения).

Факт того, что испрашиваемый земельный участок расположен в запретной зоне шириной 1500м воинской части 63876 не может быть причиной отказа в предоставленной государственной услуги, поскольку испрашиваемый земельный участок, который образуется из земельного участка, находящегося в вышеуказанной зоне. Земельный участок находится в собственности административного истца с 2023 года, то есть после установления запретной зоны. Об ограничении в использовании земельного участка также отражено в ЕГРН. Кроме того, на данном участке, расположен жилой дом. Возведение каких-либо объектов на перераспределяемом земельном участке не будет.

Пунктом 1 ст.39.29 Земельного РФ предусмотрено, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в уполномоченный орган.

Административный истец обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением, которое соответствует нормам п.2 ст.39.29 Земельного кодекса РФ, с приложениями, предусмотренными п.3 ст.39.29 Земельного кодекса РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрен п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ, в подпункте 11 которого указано, что основанием для отказа является: имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст.11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с требованиями п.10 ст.39.29 Земельного кодекса РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Совокупность изложенных обстоятельств и приведенных норм закона позволяют суду прийти к выводу, что представленная административным истцом схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовлена квалифицированным кадастровым инженером, с учетом всех охранных и санитарно-защитных зон, и полностью соответствует требованиям, предъявляемым ст.11.10 Земельного кодекса РФ к подготовке схемы расположения земельного участка, а указанное в обжалуемом решении основание для отказа в предоставлении государственной услуги принято административным ответчиком с прямым нарушением принципа действия закона во времени, не соответствует действительности, а также не основано на нормах действующего законодательства РФ и представленных административным истцом документах.

Суд приходит к выводу, что отказ в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> значения Севастополь, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Горный», участок 370 нарушает право истца на получение заявленной государственной услуги.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным отказа административного ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, признав незаконным решение административного ответчика, считает необходимым в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка. Об исполнении решения по административному делу сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исходя из целей и задач административного судопроизводства, именно такой способ будет надлежащим для защиты нарушенного права истца, а срок достаточным для исполнения решения суда.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией, в связи с чем, на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные судебные расходы подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-15819/25 об отказе ФИО1 в предоставлении государственной услуги о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Горный», участок 370.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> повторно, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №ГУ-18800/25 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь и земельных участков, находящихся в частной собственности, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, ТСН СНТ «Горный», участок 370.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии 0914 №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.

Председательствующий Г.В. Кречина