Решение № 2-2826/2025 2-2826/2025~М-2128/2025 М-2128/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-2826/2025

Гр.дело (№)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года (адрес)

Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд (адрес)» к ФИО1 о признании заключенного договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд (адрес)» (далее по тексту - КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)») обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1 В обосновании требований указав, что в государственной собственности (адрес) находится (адрес) мкр. Дружба в г. Комсомольске-на-Амуре, которая передана в оперативное управление КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)». Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) (№)-р от (дата) указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) (№)-р от (дата) указанная квартира предоставлена ответчику. (дата) между истцом, как наймодателем, и ответчиком, как нанимателем, заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, (№)-СП со сроком действия пять лет с (дата) по (дата), который согласно п.5 договора может быть однократно заключен на новый пятилетний срок. Данный договор заключен в рамках типовой формы, утвержденной постановлением Правительства РФ (№) от (дата) «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. (дата) в законную силу вступили изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденных постановлением Правительства РФ (№) от (дата), согласно которым однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) (№)-р от (дата) на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ответчику содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Ответчик был проинформирован о необходимости явиться для перезаключения договора найма. Договор найма был подготовлен истцом, однако, ответчиком не подписан, в связи с его неявкой. При выезде сотрудников истца по адресу проживания ответчика, последний дома отсутствовал. Просит суд признать заключенный (дата) с ответчиком договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, (№)-СП продленным на тех же условиях и на тот же срок до (дата), с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)», извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

Ответчик ФИО1, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 17, 40 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суду следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в государственной собственности (адрес) и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» находится объект недвижимого имущества - однокомнатная (адрес), общей площадью 34,1 кв. м, в (адрес), микрорайон Дружба, г. Комсомольск-на-Амуре, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены соответствующие записи от (дата) (№) и от (дата) (№).

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) от (дата) (№)-р однокомнатная (адрес), общей площадью 34,1 кв. м, в (адрес), микрорайон Дружба, г. Комсомольск-на-Амуре включена в специализированный жилищный фонд.

Также судом установлено, что распоряжением министерства от (дата) (№)-р спорное жилое помещение предоставлено ФИО1, (дата) г.р., и (дата) между КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (№)-СП.

Пунктом 1 договора найма изложено, что наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности (адрес), для временного проживания в нем.

Пунктом 4 договора найма изложено, что срок действия договора составляет 5 лет с (дата) по (дата).

Согласно пункту 5 договора найма, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.

Пунктом 18 договора найма, установлено, что по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

(адрес) от (дата) (№) (в редакции от (дата)) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в (адрес)» (далее - Закон (№)) установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет (далее - дети-сироты).

Частью 1 статьи 6 Закона (№) установлено, что учреждение за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма уведомляет детей- сирот об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Частью 2 статьи 6 Закона (№) установлено, что наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно части 3 статьи 6 Закона (№) обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

1) неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей);

не проживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);

обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которыми являются: нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях (при наличии справки из медицинской организации); прохождение военной службы по призыву (при наличии справки о прохождении военной службы по призыву); инвалидность I или II групп (при наличии заключения медикосоциальной экспертизы); признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии решения суда, вступившего в законную силу); признание безработным (при наличии сведений о нахождении нанимателя на регистрационном учете безработных граждан в государственной службе занятости населения).

Таким образом, согласно вышеуказанного действующего законодательства и содержания договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, либо после окончания пятилетнего срока, может быть заключен договор социального найма, имеющий бессрочный характер, и в последующем при волеизъявлении нанимателя может быть заключен договор на передачу жилого помещения в собственность (приватизация).

В установленном вышеуказанном порядке КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» в адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения, также учреждением предпринимались попытки уведомить ответчика лично.

Распоряжением министерства от (дата) (№)-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» был подготовлен договор найма спорного жилого помещения но, со стороны ответчика договор до настоящего времени не подписан, по причине того, что ответчик к истцу на подписание договора не явился, и при выезде сотрудников КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» по адресу его проживания, застать ответчика по месту жительства не представилось возможным.

В соответствии со ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии с положениями статьи 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрено условие о пролонгации договора, однако, согласно сложившейся судебной практики (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 0o.04.2018 (№)-ЭС17-14210 по делу N А40-113740/2016, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от (дата) N 305-ЭС17-22618 по делу № А40-96468/2016) заключение договоров найма на определенный срок и отсутствие в них условия о пролонгации сами по себе не свидетельствуют о том, что действие этих договоров прекратилось или что они не были возобновлены на тот же или неопределенный срок.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что по независящим от КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» обстоятельствам, перезаключить договор найма специализированного спорного жилого помещения с ответчиком не представилось возможным, и принимая во внимание требования действующего законодательства, направленного на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд приходит к выводу о том, что требования КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» к ответчику обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.ст.98, 103 ГПК РФ суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд (адрес)» (ИНН <***>) к ФИО1, (дата) г.р., паспорт 0811 (№), - удовлетворить.

Договор (№)-СП найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, заключенный (дата) между краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд (адрес)» и ФИО1, признать продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Березина

Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2025