Решение № 2-1632/2020 2-1632/2020~М-1421/2020 М-1421/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1632/2020

УИД:61RS0019-01-2020-001793-12

Дело № 2-1632/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации <адрес> о сохранении помещений в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником помещений, расположенных по адресу: <адрес>: <адрес> литере "А" кадастровый №; <адрес> литере "А" кадастровый №; нежилых помещений №, № цокольного этажа и 1-5 первого этажа, кадастровый №. Без получения разрешительной документации была проведена реконструкция указанных помещений, а именно: путем перераспределения смежных помещений принадлежащих истцу все помещения <адрес>, помещение общего пользования № первого этажа, помещение № первого этажа <адрес> включены в состав нежилого помещения кадастровый №. <адрес> нежилого помещения, расположенного на первом и цокольном этажах здания литер "А" по адресу: <адрес>, кадастровый № после проведенной реконструкции составила 335,5 кв.м. <адрес> кадастровый № в литере "А" по адресу: <адрес> составила 35 кв.м. В результате перепланировки <адрес> кадастровый № в литере "А" по адресу: <адрес> полностью вошла в состав нежилого помещения кадастровый №. Согласно заключению эксперта ФИО2 от <дата> выполненная реконструкция соответствует всем нормам и не представляет угрозы и безопасности жизни и здоровью граждан. При обращении истицы в Администрацию <адрес> с заявлением по вопросу сохранения самовольной реконструкции указанных помещений ей было отказано.

Просила суд сохранить в перепланированном виде нежилое помещение, кадастровый № в литере "А" по адресу: <адрес>, расположенное на первом и цокольном этажах, общей площадью 335,5 кв.м.

Сохранить в перепланированном виде <адрес> кадастровый № общей площадью 35 кв.м. в литере "А" по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета <адрес> кадастровый №, по адресу: <адрес> с прекращением зарегистрированного на нее права собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ДСиГР Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником помещений, расположенных по адресу: <адрес>: <адрес> литере "А" кадастровый №; <адрес> литере "А" кадастровый №; нежилых помещений № цокольного этажа и 1-5 первого этажа, кадастровый № (л.д.91-93), что подтверждается выписками ЕГРН (л.д. 79-90).

Истицей без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция здания литер "А" по <адрес> в <адрес> с перепланировкой и переустройством квартир №, № и нежилого помещения № цокольного этажа, №№ первого этажа, а также перераспределением смежных помещений между ними, в результате чего в новой конфигурации сформированы нежилое помещение и <адрес>, а <адрес> исключена из состава помещений жилого дома литер "А". В ходе реконструкции здания была выполнена перестройка части внутренних конструкций, изменен состав оконных и дверных проемов, а так же несущих и ненесущих стен здания, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - внутренняя конфигурация и площадь здания. Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:

- демонтирован оконный блок, заложен оконный проем в наружной ограждающей стене помещения общего пользования № первого этажа с северо-западной стороны здания, демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в капитальной стене между помещениями № и № первого этажа <адрес>,

- демонтированы ненесущие перегородки и отопительная печь между помещениями №, №, № <адрес> помещением № первого этажа нежилого помещения, демонтированы ненесущие перегородки между помещением общего пользования № первого этажа, помещением № первого этажа нежилого помещения, помещением № первого этажа <адрес>; демонтирована часть внутренней капитальной стены на первом этаже основного здания литера "А", в результате чего образовано помещение № первого этажа площадью 151,7 кв.м, которое включено в состав нежилого помещения; на месте частично демонтированной капитальной стены установлены две металлические опоры, а также установлены две дополнительных металлических колонны в объеме помещения №, обеспечивающие целостность и устойчивость чердачных перекрытий основного здания литер "А";

- демонтирована перегородка с дверным блоком, а также конструкции ранее используемой отопительной печи помещениями № и № цокольного этажа нежилого помещения, в результате чего образовано помещение № цокольного этажа нежилого помещения площадью 37,9 кв.м;

- в капитальной стене между помещениями № и № цокольного этажа нежилого помещения оборудован дополнительный арочный проем, в помещении № цокольного этажа нежилого помещения разобрана кирпичная кладка несущей опоры, на месте которой установлена металлическая колонна цилиндрической формы;

- демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком между помещениями № и № цокольного этажа <адрес>, в результате чего образовано помещение № площадью 6,3 кв.м., установлена ненесущая перегородка с дверным блоком в помещении № цокольного этажа <адрес> результате чего образовано помещение № площадью 0,4 кв.м., а площадь помещения № уменьшилась и составила 4,1 кв.м.

По данным технического паспорта по состоянию на <дата> общая площадь нежилого помещения, расположенного на первом и цокольном этажах здания литер "А" по адресу: <адрес>, кадастровый № после проведенной реконструкции составила 335,5 кв.м. <адрес> кадастровый № в литере "А" по адресу: <адрес> составила 35 кв.м (л.д. 71-78).

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст.14ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст.26 ЖК РФпереустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст.29 ЖК РФпереустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаютсяправаи законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 1 статьи40Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему направесобственности помещением в многоквартирном доме,вправеобъединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей вправеобщей собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии с заключением эксперта ГП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2 от <дата> выполненная реконструкция здания литера "А" по адресу: <адрес> путем внутренней перестройки, перепланировки помещений, в результате которой сформировано в новой конфигурации нежилое помещение №№ цокольного этажа, №№ первого этажа кадастровый № площадью 335,5 кв.м площадь <адрес> кадастровый № составила 35 кв.м, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Поскольку проведенные истцом работы не затронули другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, получения согласия собственников помещений многоквартирного дома в данном случае не требовалось. Данный вид работ не является реконструкцией, так как многоквартирный дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними.

Учитывая, что проведенные работы не являются реконструкцией, виды работ по перепланировке и переоборудованию помещения не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст.235 ГК РФправособственностипрекращаетсяпри отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника отправасобственности, гибели или уничтожении имущества и при утратеправасобственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 7 ст.8Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вкадастрнедвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения опрекращении существования объекта недвижимости и датаснятиясгосударственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В связи с тем, что помещения <адрес> вошли в состав нежилого помещения путем перераспределения, объект недвижимости с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета с прекращением на него зарегистрированных прав собственности.

Руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации <адрес> о сохранении помещений в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном виде нежилое помещение, кадастровый № в литере "А" по адресу: <адрес>, расположенное на первом и цокольном этажах, общей площадью 335,5 кв.м.

Сохранить в перепланированном виде <адрес> кадастровый № общей площадью 35 кв.м в литере "А" по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – <адрес> кадастровый №, по адресу: <адрес> с прекращением зарегистрированного на нее права собственности за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2020 года.