Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-392/2017 М-392/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-463/2017

Дело № 2-463/2017


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 13 сентября 2017 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в перепланированном и реконструированном виде и на долю земельного участка с разрешенным использованием для размещения многоквартирного жилого дома,

установил:

ФИО3 и ФИО4, действующие в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в перепланированном и реконструированном виде общей площадью 71,30 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, и на 1/3 доли земельного участка площадью 754 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для размещения многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования и пояснила суду, что по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГг. она и истец ФИО4 приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый квартиру общей площадью 32,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Их право собственности на указанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №. По договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГг., заключенному с администрацией Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области, она и её несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получили в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый занимаемую ими на основании договора социального найма квартиру общей площадью 16,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Их право собственности на указанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №. Так как обе их квартиры № и № были смежные, то в ДД.ММ.ГГГГ они объединили обе квартиры в одну квартиру, устроив дверной проем в капитальной стене между двумя их квартирами. Актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. объединенная квартира принята в эксплуатацию, а постановлением администрации Мордовского поссовета Мордовского района от ДД.ММ.ГГГГг. № статус квартиры № и квартиры № был изменен и они признаны одной квартирой под №. В ДД.ММ.ГГГГ они пристроили к квартире отапливаемую пристройку площадью 20,6 кв.м., в результате этого площадь квартиры увеличилась и составила 71,3 кв.м., в том числе жилая площадь 38,10 кв.м. Актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. квартира № общей площадью 71,3 кв.м. принята в эксплуатацию. Данный акт утвержден постановлением администрации Мордовского поссовета Мордовского района от ДД.ММ.ГГГГг. №. Однако зарегистрировать свое право общей долевой собственности на перепланированную и реконструированную квартиру № они не смогли по причине отсутствия разрешения на устройство между квартирами дверного проема и строительство отапливаемой пристройки. Строительство отапливаемой пристройки произведено ими с соблюдением архитектурно-строительных норм и правил и это подтверждено актом осмотра реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГг. Она просит суд удовлетворить их требования и признать их право общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в перепланированном и реконструированном виде общей площадью 71,30 кв. метров по адресу: <адрес>, в размере: 1/2 доли за ней ФИО3, 1/4 доли за ФИО4, 1/4 доли за ФИО1 Соседняя квартира №, расположенная в этом же доме, зарегистрирована на праве собственности за ФИО5. Соседняя квартира №, расположенная в этом же доме, зарегистрирована на праве общей долевой собственности за ФИО6 и ФИО2. Указанный трехквартирный жилой дом № расположен на земельном участке площадью 754 кв.м. Она просит суд признать за ней ФИО3 право собственности на 1/3 доли этого земельного участка, имеющего кадастровый №, на котором расположена их квартира.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил суду, что ему нечем дополнить пояснения истца ФИО3 Истец ФИО4 просил суд удовлетворить их исковые требования и признать за ними право общей долевой собственности на квартиру в перепланированном и реконструированном виде общей площадью 71,30 кв. метров, расположенную в <адрес>, в размере: 1/2 доли за ФИО3, 1/4 доли за ним ФИО4, 1/4 доли за ФИО1, а также признать за ФИО3 право собственности на 1/3 доли земельного участка площадью 754 кв.м., на котором расположена их квартира.

Представитель ответчика администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области.

Суд, выслушав истцов ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела и доказательства, представленные суду, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и доказано материалами дела, что истцы ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры № общей площадью 32,1 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов ФИО3 и ФИО4 на указанную квартиру общей площадью 32,1 кв.метров, находящуюся в общей долевой собственности истцов по 1/2 доли у каждого, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Истцу ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк №, истцу ФИО4 выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк № (л.д.8, л.д.9).

Также в ходе судебного разбирательства судом установлено и доказано материалами дела, что истец ФИО3 и несовершеннолетняя дочь истцов ФИО3 и ФИО4 ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с администрацией Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области, являются собственниками квартиры № общей площадью 16,6 кв.метров, расположенной в том же доме по адресу: <адрес> (л.д.12).

Право собственности истца ФИО3 и несовершеннолетней ФИО1 на указанную квартиру общей площадью 16,6 кв.метров, находящуюся в общей долевой собственности истца ФИО3 и несовершеннолетней ФИО1 по 1/2 доли у каждой, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Истцу ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк №, несовершеннолетней ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк № (л.д.10, л.д.11).

Судом также установлено и доказано материалами дела, что истцы без согласования с органом местного самоуправления самовольно осуществили перепланировку принадлежащих им квартир № и № в <адрес> и объединили обе квартиры в одну.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из постановления администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса квартир №, № жилого <адрес>» следует, что статус квартиры № и квартиры №, принадлежащих истцам на праве собственности, изменен, указанным квартирам дан статус одной квартиры под № (л.д.13).

Согласно техническому паспорту <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., указанная квартира имеет общую площадь 71,30 кв.метров, в том числе жилую площадь 38,10 кв.метров, квартира имеет номер в реестре жилищного фонда №, инвентарный № (л.д.14-16).

Акт осмотра реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает, что истцы осуществили реконструкцию <адрес>. В процессе реконструкции к квартире самовольно пристроена отапливаемая пристройка площадью 20,6 кв. метров, в которой оборудовано помещение прихожей площадью 20,6 кв.метров. Общая площадь квартиры № жилого <адрес> после реконструкции увеличилась и составляет 71,3 кв. метров. Реконструкция произведена без нарушения архитектурно-строительных норм и правил, может быть оформлена в установленном порядке и зарегистрировано в отделе по Мордовскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области (л.д.17).

Понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено и доказано материалами дела, что истцы ФИО3 и ФИО4 осуществили перепланировку и реконструкцию принадлежащей им на праве собственности квартиры общей площадью 71,3 кв.метров, расположенной по адресу: <адрес>, самовольно объединив две квартиры в одну квартиру и пристроив к квартире дополнительное отапливаемое помещение площадью 20,6 кв. метров.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г., указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Учитывая позицию Верховного Суда РФ, и принимая во внимание представленные доказательства, суд считает нужным удовлетворить исковые требования истцов и признать право собственности истцов на квартиру в реконструированном виде общей площадью 71,3 кв. метров по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли квартиры за ФИО3, 1/4 доли за ФИО4, 1/4 доли за несовершеннолетней ФИО1

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания этого права.

Записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № погасить.

Согласно п.36 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел Единого государственного реестра прав закрывается. При государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества открывается новый подраздел ЕГРП.

В удовлетворении исковых требований истца ФИО3 о признании права собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 754 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, суд считает нужным истцу ФИО3 отказать.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 Гражданского кодекса РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

При разрешении споров о земле следует разграничивать следующие понятия:

- признание права собственности на земельные участки;

- предоставление земельного участка в собственность.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует, однако оно кем-либо оспаривается или не признается.

Поэтому лицо, требующее применение такого способа защиты, должно представить доказательства возникновения у него по каким-либо законным основаниям права собственности на спорный земельный участок.

Истец ФИО3 таких доказательств суду не представила.

Из справки, выданной администрацией Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ., следует, что свидетельство на право собственности и постоянного (бессрочного) пользования землей по адресу: <адрес> не выдавалось. Постановление на закрепление земельного участка за землевладельцем Мордовским поселковым Советом не готовилось (л.д.29).

Под строительство спорный земельный участок истцу ФИО3 не предоставлялся.

Квартира №, расположенная на спорном земельном участке, была приобретена истцами ФИО3 и ФИО4 по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Доказательства, подтверждающие, что истцы вместе с квартирой приобрели в собственность и земельный участок, на котором расположена квартира, истцами суду не представлены.

Вторая квартира истцов – <адрес> была предоставлена в собственность истцу ФИО3 и её несовершеннолетней дочери ФИО1 по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. По данному договору спорный земельный участок в собственность истцов также не передавался.

Таким образом, основания, по которым на данный земельный участок должно быть признано право собственности истца ФИО3, истцами не указаны.

Что касается предоставления земельных участков в собственность, то предоставление земельных участков в собственность производится в административном порядке и относится к ведению местной администрации, решение которой лицо вправе обжаловать в судебном порядке. Решение об отказе в предоставлении земельного участка независимо от целей его получения заявителем может быть обжаловано в суд (глава 25 ГПК РФ, ст. 61 ЗК РФ).

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 28.07.2017г. земельный участок по адресу: <адрес>, имеет площадь 754 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения многоквартирного жилого дома (л.д.27-28).

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах спорный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом №, может быть приобретен истцом ФИО3 на основании решения органа местного самоуправления, который осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 и ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) в перепланированном и реконструированном виде и на долю земельного участка с разрешенным использованием для размещения многоквартирного жилого дома, удовлетворить частично.

Признать общую долевую собственность на квартиру в перепланированном и реконструированном виде общей площадью 71,30 кв. метров по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда №, в размере 1/2 доли за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>; в размере 1/4 доли за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>; в размере 1/4 доли за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>.

Записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № погасить.

ФИО3 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 754 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для размещения многоквартирного жилого дома, отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.

Судья Ефимкина О.А.