Решение № 12-211/2018 12-29/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 12-211/2018

Дело № 12-211/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лабытнанги 09 января 2019 года

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Исхакова Р.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 сентября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 сентября 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 обратилась в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене постановления и прекращении производства по делу.

ФИО1 участия в судебном заседании не принимала. Извещена заблаговременно.

Представитель Управления Пенсионного фонда России ФИО2, действующая по доверенности, нашла жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения. Пояснила, что поскольку ранее сведения в отношении ФИО3 представлены не были за август 2017 года, а представлены они впервые только 25 января 2018 года, то данные сведения не относятся к уточнениям (исправлениям), а представляют собой несвоевременное представление сведений в отношении представленной отчетности по форме СЗВ-М за август 2017 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма предоставления отчетности утверждена Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» которой предусмотрено представление следующих форм СЗВ-М:

"исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период

"доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период

"отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Как это следует из материалов дела, страхователем – МКУ «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2017 года представлены 13 сентября 2017 года в отношении 40 ЗЛ.

25 января 2018 года страхователем - МКУ «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» в отношении 1 застрахованного лица в форме электронного документа, которые ранее не были указаны в исходных формах за август 2017 года.

При указанных обстоятельствах мировой судья, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1, как директора МКУ «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства», в непредставлении в установленный законом срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовая оценка действий общества, приведенная в решении Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2018 года по делу № А81-6339/2018, и вывод суда о признании незаконным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, вынесенного в отношении учреждения о применении финансовых санкций в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не могут рассматриваться в качестве оснований для отмены состоявшихся в рамках настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора учреждения судебных актов.

Приведенные заявителем в поданной в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа доводы жалобы сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании правовых норм, заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку в постановлении мирового судьи, не согласиться с которой оснований не имеется.

Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного для данной категории дел.

При таких данных суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 сентября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения.

Судья ...

...

...