Решение № 12-133/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 12-133/2025

Дело № 12-133/2025

УИД 33RS0001-01-2025-003710-69


РЕШЕНИЕ

10 декабря 2025 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Карташова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОСП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Владимирской области № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. * КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением инспектора ОСП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес № от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. * КоАП РФ, связи с чем, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с нарушением порядка, установленного законом и отсутствием предусмотренных законом полного объема доказательств совершения правонарушения.

В жалобе по существу указано, что при производстве по делу нарушение установленного законом порядка производства привело к тому, что вменяемое правонарушение не подтверждено надлежащими доказательствами и в нарушение закона вменено без учета обоснованной законами и НПА правовой позиции ФИО1, которую он пытался донести до должностного лица в момент составления постановления, исключительно доказательствами на односторонней позиции заинтересованного в наложении штрафной санкции должностного лица органа государственного надзора, которая не нашла своего корректного подтверждения в постановлении. При составлении постановления ФИО1 последовательного утверждал, что автомашина «Соболь» ГАЗ 27527, г/н № с разрешенным максимальным весом 3000 кг, имеет помимо места водителя, шесть мест для сидения пассажиров, предназначен для перевозки пассажиров и законодательно отнесен к легковым автомобилям категория В/М1 и, в соответствии с законом освобожден от прохождения технического осмотра и, что ФИО1 не имеет права с категорией «В» перевозить пассажиров, в связи с чем он не согласен с вменяемым ему правонарушением (что априори влекло составление протокола, а не постановления).

Данный автомобиль на протяжении длительного времени используется семье длительного времени преимущественно для перевозки пассажиров.

Согласно Одобрению типа транспортного средства № РОСС RU.МТ02.Е04065 от дата Соболь 27527-дата года выпуска, г/н №, имеющий не более восьми мест для сидения, не считая места водителя, предназначенный заводом изготовителем для перевозки пассажиров и грузов, водителем категорией «В» является легковым автомобилем категории В/М1 обратное бы вступало в противоречие с действующим во времени законодательством.

ФИО1, будучи извещенным в суд не явился.

Госавтоинспекция УМВД России по адрес, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили.

Изучив доводы жалобы, оценивая в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что дата в 16 часов 30 минут по адресу: адрес водитель ФИО1 управлял транспортным средством ГАЗ-27527 государственный регистрационный знак №, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая его допуск к участию в дорожном движении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. * КоАП РФ.

Постановлением инспектора ОСП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес № от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. * КоАП РФ, связи с чем, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года (далее - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года N 1434, предусмотрено, что по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению N 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

Периодичность и порядок технического осмотра транспортных средств установлены Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в силу подпункта "а" пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части).

Согласно пункту 2 статьи 1, статьи 19 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" документом, подтверждающим своевременное проведение технического осмотра транспортного средства и его соответствие или несоответствие обязательным требованиям безопасности транспортных средств является диагностическая карта.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" диагностическая карта представляет собой документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает, в том числе, наличие одобрения типа транспортного средства (Постановление Госстандарта Российской Федерации от 01.04.1998 № 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов", действовало на момент выдачи паспорта транспортного средства, которым управлял ФИО1), которое непосредственно указывается в паспорте транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" паспорт транспортного средства - документ, в котором содержатся сведения о технических характеристиках, идентификационных данных и сведения о собственниках, а именно является документом, подтверждающим право собственности на транспортное средство.

Таким образом, паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства, в связи с чем, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к той или иной категории - "Грузовые автомобили" или "Легковые автомобили".

В соответствии с пунктами 26 - 28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 496, Министерства промышленной энергетики Российской Федерации N№ 192, Министерства экономического развития Российской Федерации № 134 от 23.06.2005 (далее - Положение), (действовало на момент выдачи паспорта транспортного средства, которым управлял ФИО1), в строке 2 паспорта "Марка, модель ТС" указывается условное обозначение транспортного средства, присвоенное в порядке, установленном для изделий автомобильной промышленности, и приведенное в одобрении либо в регистрационных документах и состоящее, как правило, из присвоенного транспортному средству буквенного, цифрового или смешанного обозначения, независимого от обозначения других транспортных средств; в строке 3 "Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением; в строке 4 "Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленная Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 (далее - Конвенция о дорожном движении).

В Конвенции о дорожном движении определено, что к категории транспортных средств "B" относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. В приложении № 3 к Положению приведена сравнительная таблица категорий транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по классификации Конвенции о дорожном движении.

Так, КВТ ЕЭК ООН определена следующая классификация транспортных средств: в том числе, M1 - Механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя), № 1 - Механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны, № 2 - Механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых более 3,5 тонны, но не превышает 12 тонн, M2 - Механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие более 8 мест для сидения (кроме места водителя) и максимальная масса которых не более 5 тонн.

Из анализа данных положений следует, что категория "B", указанная в паспорте транспортного средства, может быть присвоена как грузовым, так и легковым автомобилям. Сам факт указания в паспорте транспортного средства категории "B" не свидетельствует об отнесении спорного транспортного средства к категории легковых автомобилей.

Согласно паспорту транспортного средства, которым управлял ФИО1 на момент вынесения оспариваемого постановления, автомобиль ГАЗ-27527, относится к категории ТС "B", тип транспортного средства - грузовой фургон, разрешенная максимальная масса 3000 кг, масса без нагрузки 2220 кг, мощность двигателя 98.19 л.с.

Сведений о том, что данный автомобиль отнесен к категории "Легковые автомобили", ни паспорт транспортного средства, ни иные материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку категория "B" предусматривает, что транспортное средство может быть отнесено как к грузовым, так и к легковым автомобилям, и в паспорте транспортного средства тип автомобиля обозначен как грузовой фургон, указанный автомобиль относится к категории "Грузовые автомобили".

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для иной юридической оценки действий ФИО1 не имеется. В данном случае его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом соблюден порядок привлечения к административной ответственности ФИО1, предусмотренный ст. 28.6 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, из которой следует, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ФИО1 не оспаривал наличия события административного правонарушения и назначенное административное наказание, что подтверждено его личной подписью в постановлении, инспектором ОСП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес правомерно не составлен протокол об административном правонарушении.

Постановление от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Мера наказания должностным лицом определена в пределах санкции ч.1.1 статьи * КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление инспектора ОСП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес № от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. * КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора ОСП ДПС Госавтоинспекции УМВД России по адрес № от дата, вынесенное в отношении ФИО1 НикО.ча по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. * КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Петушинского районного суда Н.А.Карташова