Решение № 2А-750/2024 2А-750/2024~М-236/2024 М-236/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-750/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 г. с.Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной 3.3.,

при введении протокола помощником судьи Ишкининым Г.Ф.,

Рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Бурзянского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

представитель АО «ЦДУ» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов УФССП России по РБ В. А.Р, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным постановления об окончании. Согласно ч.8 ст. 30 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявленных требований указано, что в Бурзянский РО СП ... предъявлялся исполнительный документ №..., выданный мировым судьей судебного участка ПО ... Республики Башкортостан о взыскании задолженности с ФИО2, в пользу взыскателя АО «ЦДУ» в размере 37191,15 руб. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации

случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.. Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12,13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и приминения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно данных официального сайта исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя В. А.Р.. Считает, что незаконность вынесения постановления об окончании актом судебного пристава-исполнителя В. А.Р. заключается в следующем:

... исполнительное производство №... НА- -окончено актом о невозможности взыскания е ссылками па п.4 ч.1 с. 46 ФЗ«Об исполнительном производстве» у должника отсутствует имущество, па которое—может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества являлись безрезультатными.

... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ... №...- ФЗ «Об ИП» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых и

социальных правоотношений. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы место работы

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимались, требования исполнительного документа не исполнялись, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступали.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительно производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также — должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов

В силу разъяснений п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ... № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава- исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок, судебный пристав-исполнитель соблюдал сроки исполнения требований исполнительного документа согласно сводке по исполнительному производству направил запросы информации о должнике и(или) его имуществе ..., ..., ..., ..., ..., запрос оператору связи ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд, ... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Бурзянского РО СП УФССП по РБ по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 своевременно были направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения информации.

Согласно п.7, п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымая указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства имеется акт выхода на территорию проживания должника.

Изложенное опровергает доводы административного истца о том, что судебным приставом- исполнителем не сделан акт выхода.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

В силу разъяснений п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава — исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимое исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление об обращении удержаний с пенсии, суд находит необоснованными.

Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, доходов превышающих прожиточного минимума., но не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебного решения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем совершались все необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При этом суд учитывает, что не достижении цели исполнительного производства само по себе не свидетельствует о незаконности действий судебного пристав-исполнителя или о его бейдействии, поскольку взыскателем было подано заявление об окончании данного исполнительного производства со ст.46 ч,1 п.З если должником будет подано заявление о сохранении прожиточного минимума.

В силу положений ч.9 ст.226 и ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст ст 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу- исполнителю ... отдела судебных приставов УФССП России по РБ В. А.Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным окончания исполнительного производства незаконным — отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие в ... РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья