Решение № 2-2405/2018 2-247/2019 2-247/2019(2-2405/2018;)~М-2453/2018 М-2453/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-2405/2018

дело № 2-247/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Соликамск 29 января 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего - судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела к ОАО «Соликамский магниевый завод» о прекращении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

истец обратился в Соликамский суд с названным иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая в обоснование заявленных требований, что <дата> по результатам плановой выездной проверки в отношении ОАО «СМЗ» Северным территориальным отделом было вынесено предписание №, согласно которому ОАО «СМЗ» предписывалось исполнить пункты 1-10 в срок до <дата>, а именно:

- п. 1 предписания № от <дата> оборудовать навесами загрузочные в столовой санатория-профилактория ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...>, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- п. 5 предписания № от <дата>. оборудовать навесами загрузочные в цехе № (столовой) ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...><...>, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.3.6 1079-01.

Предписание юридическим лицом обжаловано не было, что позволяет утверждать о согласии ОАО «СМЗ» со сроком исполнения предписания.

В период с <дата> по <дата> включительно, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от <дата> №, в отношении ОАО «СМЗ», была проведена внеплановая выездная проверка по выполнению ОАО «СМЗ» предписания должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от <дата>.

На момент проведения проверки <дата> с 12.00 час. до 14.00 час. установлено, что юридическим лицом ОАО «СМЗ» не исполнено в установленный срок до <дата> предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от <дата>, а именно:

- мероприятия по п. 1 предписания № от <дата> в столовой санатория-профилактория ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...>- не выполнены. Загрузочные не оборудованы навесами, что является нарушением ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

- мероприятия по п. 5 предписания № от <дата> в цехе № (столовой) ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...>, <...> – не выполнены. Загрузочные не оборудованы навесами, что является нарушением ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

По фактам выявленных нарушений (невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства), в отношении юридического лица – ОАО «СМЗ», был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – ОАО «СМЗ» были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края. Тем не менее, требования истца ответчиком не исполняются, чем создается угроза охраняемым законам интересам, в связи с чем истец согласно заявленных требований с учетом их уточнений просил обязать открытое акционерное общество «Соликамский магниевый завод» в срок до <дата>. оборудовать навесами загрузочные в столовой санатория-профилактория ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...><...>, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; оборудовать навесами загрузочные в цехе № (столовой) ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.3.6 1079-01; представить в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю информацию о выполнении решения суда в течение одного месяца с момента истечения срока исполнения данного решения.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала.

Представитель ответчика с иском согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 10.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических мероприятий) при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и/или безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Как следует из п.3 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использовании) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ и техническими регламентами.

Исковые требования о нарушении ответчиком норм санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждаются представленными доказательствами, ответчиком не оспариваются, с учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела, поданные в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Соликамский магниевый завод» в срок до <дата>. оборудовать навесами загрузочные в столовой санатория-профилактория ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.»

оборудовать навесами загрузочные в цехе № (столовой) ОАО «СМЗ», расположенной по адресу: <...>, <...>, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.3.6 1079-01.

Обязать открытое акционерное общество «Соликамский магниевый завод» представить в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю информацию о выполнении решения суда в течение одного месяца с момента истечения срока исполнения данного решения.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Соликамский магниевый завод» расходы по госпошлине в доход муниципального образования Соликамский городской округ в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, <дата>, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

Судья Т.А.Старчак