Решение № 2-784/2019 2-784/2019~М-702/2019 М-702/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-784/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 сентября 2019года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации МО <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, кадастровый № и объекта незавершенного строительства (фундамент), кадастровый №, 18 процентов степень готовности, площадь застройки 111,1кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Строительство объекта незавершенного строительства осуществлялось в границах утвержденного градостроительного плана земельного участка от 20.08.2018г. на основании разрешения на строительство № RU № от 19.05.2009г., со сроком действия 10 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента приобретения данного объекта незавершенного строительства на основании выданного разрешения истцом была осуществлена его реконструкция, в результате которой была увеличена площадь застройки с 111,1 кв.м. до 166кв.м. При этом увеличив площадь застройки путем заливки фундамента, истец не вышел за границы места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, утвержденное градостроительным планом.

Поскольку срок действия разрешения на строительство истекал, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> поселения <адрес> для его продления. Истцом были предъявлены схема отображающая расположение реконструируемого объекта недвижимости на земельном участке и уведомление о планируемом строительстве. На заявление истца администрация <адрес> поселения <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № отказала истцу в выдаче уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения его на данном земельном участке. В связи с чем, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольно реконструированный объект.

В настоящее время строительные работы приостановлены, истцом были предприняты все меры к легализации произведенной им реконструкции объекта незавершенного строительства.

Участвующая в судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 просила исковые требования ФИО1 удовлетворить, сохранить объект незавершенного строительства в реконструированном виде с площадью застройки 166,0 кв.м. и признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – кадастровый №, площадь застройки 166,0кв.м., проектируемое назначение - жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пер. Южный, <адрес>.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика администрации МО <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенности, в своих возражениях при решении данного гражданского дела полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно п. 13,14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Определением суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Универсал».

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Н следует, что объект недвижимого имущества объект незавершенного строительства с площадью застройки 166,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, пер. Южный, <адрес> является капитальным строением, построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, данный объект незавершенного строительства угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Согласно п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Признание права собственности является способом защиты гражданских прав, перечисленном в статье 12 ГК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

П.п. 3.2 п. 3 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструируемом виде.

В соответствии с пунктами 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняется, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, поскольку в соответствии с действующим законодательством признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке при обязательном условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, что достоверно установлено в судебном заседании, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ввиду их обоснованности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, как указано в ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Сохранить объект незавершенного строительства с кадастровым номером № в реконструированном виде с площадью застройки 166,0 кв.м., проектируемое назначение - жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пер. Южный, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – кадастровый №, площадь застройки 166,0кв.м., проектируемое назначение - жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пер. Южный, <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет объект незавершенного строительства – кадастровый №, площадь застройки 166,0кв.м., проектируемое назначение - жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пер. Южный, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение месяца.

Судья <адрес>

районного суда: А.П. Петренко