Решение № 12-188/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 12-188/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

31 марта 2017 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., при секретаре Лопаревой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 301, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обосновании жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ на противоположной стороне <адрес> входа сада им. Кирова он был остановлен двумя не представившимися ему людьми в форме инспекторов ГИБДД, которые обвинили его в нарушении п. 4.3 ПДД РФ, аргументируя тем, что в 97 метрах на нерегулируемом светофором соседнем перекрестке <адрес> и <адрес> имеется знак пешеходного перехода. Его аргументы относительно проблем со зрением сотрудники полиции проигнорировали. Затем пояснили, что на первый раз ограничатся устным предупреждением. Потом прошли в патрульный автомобиль, где сотрудник полиции внезапно передумал и вместо предупреждения выписал постановление с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, по обстоятельствам в ней изложенным.

Должностное лицо, вынесшее постановление ФИО4, подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении. Указал, что изначально было назначено наказание в виде предупреждения, но после того как лицо не согласилось было назначено наказание в виде штрафа.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав заявителя, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из представленных материалов следует, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут переходил проезжую часть дороги в неустановленном месте, в зоне видимости пешеходного перехода. Данным постановлением лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 назначено два вида административных наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Из ст. 3.1 КоАП РФ следует, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Однако, в нарушение ст. 3.2-3.12 гл. 3 разд. I Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении должностным лицом конкретно не определена мера ответственности за совершение административного правонарушения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Таким образом, при вынесении постановления в отношении ФИО1 в нарушение требований закона не было указано конкретное административное наказание, в связи с чем данное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возврату на новое рассмотрение.

Поскольку при рассмотрении дела установлено существенное нарушение норм процессуального права, судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ отменить Возвратить дело на новое рассмотрение в ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток.

Судья: Б.Б. Булатов