Постановление № 5-18/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-18/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2019 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре Мельниковой Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в 17.55 часов ФИО1 не выполнил законное требовании сотрудника полиции, заявленное и выраженное в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно не привел в соответствие светопропускание ветрового и передних боковых стекол автомобиля <данные изъяты> в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств);

В судебном заседании ФИО3 вину признал полностью, раскаялся, обещал, что впредь такого не повторится.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривается, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1), при этом, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 5).

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), по пресечению противоправных деяний, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 12), по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1 ст. 12), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1 ст. 13), останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 20 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Согласно положениям Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664 (далее - Регламент), надзор за дорожным движением, остановка транспортного средства, проверка документов являются предусмотренными Регламентом административными процедурами, направленными на осуществление государственной функции (пункт 31 Регламента).

При осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения, выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения (пункт 66 Регламента).

Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство являются основанием для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства (подпункты 84.2, 84.13 пункта 84 Регламента).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

В силу требований п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, пунктом 7.3 которых предусмотрено, что эксплуатация автомобилей запрещается в случае, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Из материалов дела установлено, что ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ года привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде 500,00 рублей штрафа. Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание им не оспаривалось, что подтверждается его подписью в постановлении по делу об административном правонарушении. В этот же день выписано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения и прекращении административного правонарушения, а именно: привести в соответствие светопропускание передних боковых стекол (ветрового стекла), в срок до 18.20 часов ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование получено ФИО1 в этот же день;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде 500,00 рублей штрафа. Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание им не оспаривалось, что подтверждается его подписью в постановлении по делу об административном правонарушении. В этот же день выписано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения и прекращении административного правонарушения, а именно: привести в соответствие светопропускание передних боковых стекол (ветрового стекла), в срок до 17.55 часов 07.02.2019 года. Указанное требование получено ФИО1 в этот же день;

До 17.55 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, - не привел в соответствие светопропускание передних боковых стекол, ветрового стекла автомобиля в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств);

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут по <адрес> г. Оренбурга он, управляя автомобилем <данные изъяты> не выполнил законные требования сотрудника полиции, заявленное и выраженное в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно не привел в соответствие светопропускание передних боковых стекол, ветрового стекла автомобиля в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств); Статья 51 Конституции РФ ФИО1, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе;

- постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за управление транспортным средством, на котором установлены боковые стекла, оклеены цветной пленкой, светопропускание которых составляет менее 70%, светопропускание передних боковых стекол составляет 5 %. С правонарушением ФИО1 согласен, то есть событие административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал;

- требованием о прекращении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сотрудником полиции ФИО1 предлагалось в срок до 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ прекратить административное правонарушение и привести светопропускание передних боковых стекол в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного 09.12.2011, согласно которому светопропускание передних боковых стекол должно составлять не менее 70%;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за управление транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла, оклеенные цветной пленкой, светопропускание которых составляет менее 70%, светопропускание передних боковых стекол составляет 5 %. С правонарушением ФИО1 согласен, то есть событие административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал;

- требованием о прекращении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сотрудником полиции ФИО1 предлагалось в срок до 17 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ прекратить административное правонарушение и привести светопропускание передних боковых стекол, ветрового стекла в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного 09.12.2011, согласно которому светопропускание передних боковых стекол должно составлять не менее 70%.

Требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Сотрудник ГИБДД, выдавая требования об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, действовал в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных полномочий.

Устранение ФИО1 выявленных нарушений на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные характеризующие личность ФИО1, которые признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, а именно, признание вины, раскаяние, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 и 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам счёта:

Штраф следует перечислить по реквизитам: УФК по Оренбургской области (УМВД России по Оренбургской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ИНН <***>, КПП 561001001, р/с <***>, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140 ОКТМО 53701000.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Ф.Болдова