Решение № 2-2920/2025 2-2920/2025~М-2029/2025 М-2029/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-2920/2025

УИД 61RS0006-01-2025-003053-08

Дело № 2-2920/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.,

при секретаре Савинковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», закрытое акционерное общество «Дон-КПД», акционерное общество «ККПД», товарищество собственников жилья «ОАЗИС», товарищество собственников жилья «Изумруд», товарищество собственников жилья «Думенко-2009», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Бастион», товарищество собственников жилья «Наш уютный дом», - об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, указав в обоснование заявленных исковых требований, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части реализации полномочий по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов газоснабжения.

Проверкой установлено, что на территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону находятся, в том числе объекты газоснабжения (газопроводные вводы, распределительные), расположенные по адресам: пер<адрес>. Собственники указанных объектов до настоящего времени не определены, контроль за их состоянием не осуществляется.

Как указывает истец, администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону в нарушение пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 года №, меры к постановке на учет указанного недвижимого имущества территориальным органом федерального органа государственной власти в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не приняты.

В иске указано, что с целью устранения выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, прокуратурой 11 октября 2024 года главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону внесено представление, однако, выявленные нарушения не устранены, меры к постановке на кадастровый учет перечисленных объектов не приняты.

На основании изложенного истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать ответчика администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону в течение десяти месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – объектов газоснабжения (газопроводные вводы, распределительные): <адрес>; обязать ответчика администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону в течение четырех месяцев со дня постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – объектов газоснабжения (газопроводные вводы, распределительные): <адрес>, - обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлениями о государственной регистрации права собственности в отношении объектов газоснабжения (газопроводные вводы, распределительные): <адрес>.

Впоследствии истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции исковых требований просит суд обязать ответчиков администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону и администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону в течение десяти месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно, объектов газоснабжения (газопроводные вводы, распределительные): <адрес>.

Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 августа 2025 года администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону исключена из числа соответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Одновременно администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ «Оазис», ТСЖ «Изумруд», ЗАО «Дон-КПД» и АО «ККПД».

Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ «Думенко-2009», ООО «УК Бастион», ТСЖ «Наш уютный дом».

В судебном заседании представитель истца прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – помощник прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Алиева Ю.И. исковые требования в уточненной редакции поддержала к обоим ответчикам, просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции не признал, просил отказать в их удовлетворении. Дал пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление, предоставленном в период рассмотрения дела указал на отсутствие правопритязаний ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на спорные объекты.

Представитель третьего лица АО «ККПД» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменных пояснениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц ЗАО «Дон-КПД», ТСЖ «ОАЗИС», ТСЖ «Изумруд», ТСЖ «Думенко-2009», ООО «Управляющая компания «Бастион», ТСЖ «Наш уютный дом» в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся в судебное заседание участников дело рассмотрено судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – помощника прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Алиеву Ю.И., представителя ответчика администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются, в том числе соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части реализации полномочий по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов газоснабжения, в результате которой выявлены, в том числе, следующие объекты газоснабжения (газопроводные вводы, распределительные), расположенные на территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону, обладающие признаками бесхозяйного имущества:

подземный и надземный газопровод, протяженностью 238,7 м., по адресу: <адрес>;

подземный и надземный газопровод, протяженностью 372,13 м., по адресу: <адрес>;

подземный газопровод, протяженностью 262,1 м., по адресу: <адрес>;

подземный газопровод, протяженностью 18,9 м., по адресу: <адрес>;

подземный и надземный газопровод, протяженностью 243,4 м., по адресу: <адрес>Б;

подземный и надземный газопровод протяженностью 57,05 м., по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» № от 22 ноября 2024 года, перечисленные выше объекты газоснабжения на балансе или других законных основаниях в ПАО «Газпром газораспределение Ростова-на-Дону» не находятся.

В ходе судебного разбирательства по делу на основании ответа ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» № от 31 июля 2025 года, адресованного директору МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, а также первичных документов, предоставленных с письменным отзывом на исковое заявление представителем ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», установлено, что:

заказчиком строительства объектов по адресу: <адрес>, - являлось ООО «СМП-162» (в настоящее время организация ликвидирована);

заказчиком строительства объектов по адресу: <адрес>, - являлось ЗАО «ККПД» (в настоящее время – АО «ККПД»);

заказчиком при строительстве объектов по адресу: <адрес>, - являлось ЗАО «Дон-КПД»;

заказчиком строительства объектов по адресу: <адрес>, - являлось ООО «Сила-сан» (в настоящее время организация ликвидирована).

В отношении подземного газопровода низкого давления, протяженностью 7,5 м., по адресу: <адрес>, - ПАО «Газпром газораспределение Ростова-на-Дону» заключен договор технического обслуживания с ТСЖ «Оазис» на период с 1 ноября 2024 года по 31 октября 2025 года; в отношении надземного газопровода низкого давления по адресу: <адрес>, - заключен договор технического обслуживания с ТСЖ «Изумруд» на период с 1 апреля 2025 года по 31 марта 2026 года.

Однако согласно письменным пояснениям представителя АО «ККПД», поступившим в адрес суда в период рассмотрения дела, АО «ККПД» не имело и не имеет на балансе спорных объектов, равно как и правовых оснований для принятия их на баланс.

Согласно ответу ТСЖ «Оазис» от 24 ноября 2025 года №, товарищество не принимало на баланс объекты газоснабжения, находящиеся по адресу: <адрес>.

Аналогичные обстоятельства следуют из ответов ООО УК «Бастион» от 1 декабря 2025 года, ТСЖ «Изумруд» от 4 декабря 2025 года, ТСЖ «Наш уютный дом» от 9 декабря 2025 года №, ТСЖ «Думенко-2009» от 15 декабря 2025 года, ООО «Донстрой» от 19 ноября 2025 года №.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что собственники перечисленных выше объектов газоснабжения до настоящего времени не определены, следовательно, контроль за состоянием таких объектов не осуществляется.

В письмах от 26 мая 2025 года № МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону уведомляло прокуратуру Первомайского района г. Ростова-на-Дону о том, что по перечисленным выше объектам газоснабжения будут приняты меры по постановке таковых на учет как бесхозяйных.

Кроме того, на принятие мер по постановке перечисленных объектов на учет в качестве бесхозяйных указано в письме МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 25 июля 2025 года №, адресованном в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

Однако до настоящего времени меры, необходимые для обеспечения определения правового статуса спорных объектов газоснабжения, ни администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ни МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону не приняты, что не опровергнуто ответчиками в период судебного разбирательства по делу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями абзацев первого и второго пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен той же статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 6 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 той же статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 той же статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 и предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, в том числе являющихся объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5).

На территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйного движимого и недвижимого имущества установлен Положением о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденным Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года № 336 (далее также – Положение).

Согласно пункту 1.2 Положения, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону принимаются бесхозяйные объекты движимого и недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался, а также выморочное имущество.

В пункте 2.1 Положения, определяющем непосредственный порядок принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, поименованы следующие этапы:

- администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, издает правовой акт о создании комиссии по установлению собственника бесхозяйного имущества в целях проведения мероприятий по установлению правообладателя объекта недвижимого имущества. Администрация района города Ростова-на-Дону в течение 15 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании топографической съемки участка территории, на котором расположен бесхозяйный объект, иных имеющихся документов по такому объекту, визуального обследования при участии отраслевого (функционального) органа Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организации, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества, иных заинтересованных юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, устанавливает вид, назначение, наименование обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, адрес (адресный ориентир), кадастровый номер объекта (если имеется), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект, или иные параметры, позволяющие определить местоположение бесхозяйного объекта недвижимого имущества, а также площадь, количество этажей, материал наружных стен, материал основных конструкций (для площадных объектов в зависимости от типа (вида) площадных объектов), протяженность (длина), ширину, площадь, диаметр (сечение), материал, марку, количество (для линейных объектов в зависимости от типа (вида) линейных объектов).

Администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта недвижимого имущества: направляет запросы в орган регистрации прав о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости); в органы учета государственного и федерального имущества о наличии бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовой принадлежности бесхозяйного объекта недвижимого имущества; в адрес юридических и (или) физических лиц, чьи объекты функционально (технологически) либо территориально связаны с бесхозяйным объектом недвижимого имущества, о правовой принадлежности такого объекта; в случае отсутствия зарегистрированного права собственности подает в средства массовой информации (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района города Ростова-на-Дону бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества лица, считающего себя собственником, и предоставления документов, подтверждающих его право собственности (подпункт 2.1.1);

- в случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества либо акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме согласно приложению № 2 к названному Положению.

Если сведения о бесхозяйном объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в срок не более 5 месяцев с даты составления акта о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества либо в срок не более 30 дней с даты составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения проводит организационные мероприятия по изготовлению специализированной организацией технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества, а также направляет запрос в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, в случае необходимости уточнения адреса либо присвоения адреса бесхозяйному объекту недвижимого имущества.

При выявлении несоответствия сведений о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, содержащихся в техническом плане объекта, сведениям о таком объекте, содержащимся в акте о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества и (или) объявлении о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества, опубликованном в СМИ, администрация района города Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 5 рабочих дней с даты получения технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества повторно подает в СМИ объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества со сведениями о таком бесхозяйном объекте, содержащимися в техническом плане объекта.

В случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 5 рабочих дней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества либо акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения.

После выполнения указанных мероприятий администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 3 рабочих дней обращается в Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» с письменным заявлением о включении бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону (подпункт 2.1.2).

В свою очередь, в силу пункта 2.1.6 Положения муниципальные организации в соответствии с реализуемыми ими полномочиями с даты выхода распоряжения МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону до включения его в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону обеспечивают сохранность, содержание и эксплуатацию бесхозяйных объектов. В частности, муниципальные казенные учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» районов города Ростова-на-Дону осуществляют подобные мероприятия в отношении объектов коммунально-бытового назначения, объектов благоустройства и инфраструктуры, эксплуатация которых предусмотрена Уставом учреждения, дорог, в том числе объектов дорожного хозяйства с асфальтобетонным покрытием (в части полномочий по зимнему, летнему санитарному содержанию), дорог, объектов дорожного хозяйства, не имеющих асфальтобетонного покрытия (грунтовые, щебеночные, иные аналогичные типы покрытия).

Кроме того, согласно пункту 2.3.31 Устава МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, к основным видам деятельности учреждения относится выявление бесхозяйных движимых и недвижимых объектов на территории Первомайского района, проведение мероприятий по включению в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных объектов в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года № 336.

Совокупность изложенного, вопреки позициям ответчиков, свидетельствует о наличии как у администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону как органа местного самоуправления, так и у МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону как муниципальной организации, реализующих свои полномочия на территории, на которой находится спорное имущество, определенных обязанностей в рамках процедуры принятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, такие обязанности ответчиками не исполнены, комплекс предоставленных им полномочий в рамках соответствующей процедуры не реализован.

Доказательств обратному представителями ответчиков в ходе судебного разбирательства по делу не представлено, тогда как в силу части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем исковое заявление прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в уточненной редакции подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», закрытое акционерное общество «Дон-КПД», акционерное общество «ККПД», товарищество собственников жилья «ОАЗИС», товарищество собственников жилья «Изумруд», товарищество собственников жилья «Думенко-2009», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Бастион», товарищество собственников жилья «Наш уютный дом», - об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) и муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение десяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в виде объектов газоснабжения (газопроводный ввод, распределение), находящихся по адресам: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Д.С. Евстефеева