Решение № 12-15/2019 12-921/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-15/2019

дело №12-15/2019


РЕШЕНИЕ

11 января 2019 года г.Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Турьянова Т.М. рассмотрев жалобу ООО «Баррэль» на постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ №... от < дата > года о привлечении ООО «Баррэль» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением административной комиссии ... ГО ... ... от < дата >. ООО «Баррэль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.5 КоАП РБ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «Баррэль» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование указывает, что факт правонарушения не был зафиксирован органами полиции.

Представитель ООО «Баррэль» ФИО2 (по доверенности от < дата >.) в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, постановление отменить.

Представитель административной комиссии ... ГО ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Выслушав представителя ООО «Баррэль», изучив и оценив материалы административного производства, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 16.06.2011г. предусмотрена ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время», если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

Частью 2 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение правонарушения, указанного в части 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.3 Закона Республики Башкортостан от < дата >г. ...-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время» к объектам (территориям), на которых обеспечивается покой граждан и тишина, относятся: жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных жилых домов, коммунальные квартиры, общежития и гостиницы.

Согласно статье 5 Закона Республики Башкортостан ...-з от < дата > «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время» не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущих нарушение покоя граждан и тишины:

1) использование пиротехнических средств;

2) использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления;

3) крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах;

4) проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных жилых домах под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени;

5) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

6) использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала.

Из материалов дела следует, что < дата >. был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.5 КоАП РБ, в отношении юридического лица – ООО «Баррэль», в котором указано, что < дата >. в .... по адресу: РБ, ... ...» ООО «Баррэль» допустило нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток (из бара, возле бара, доносились громкие разговоры, крик, смех) в нарушении ст. 5 п.4 Закона РБ ...-з от 18.07.2011г. «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Виновность в совершении вменяемого ООО «Баррэль» правонарушения подтверждаются материалами дела: заявлением на имя начальника УОБППН по ... ФИО4 от жильца ... ФИО5; объяснением на имя начальника УОБППН по ... ФИО4 от жильца ... ФИО5; объяснением на имя начальника УОБППН по ... ФИО4 от жильца ... ФИО6; объяснением на имя начальника УОБППН по ... ФИО4 от жильца ... ФИО7; протоколом ... об административном правонарушении.

Довод ООО «Баррэль» о не подтверждении органами полиции факта совершения вменяемого правонарушения суд считает необоснованным исходя из следующего.

В материалы дела представлен рапорт инспектора ППС батальона ... ППСП Управления МВД России по городу Уфе ФИО8 на имя начальника ОП ... Управления МВД России по городу Уфе подполковника полиции ФИО9. Из указанного рапорта следует, что < дата >. во время патрулирования по маршруту ..., в .... из дежурной части ОП ... Управления МВД России по городу Уфе получено сообщение о том, что по адресу: ... возле бара во дворе, хулиганят. Прибыв по указанному адресу информация не подтвердилась, лица, нарушающие общественный порядок не обнаружены.

Суд приходит к выводу, что хотя при прибытии сотрудников полиции лица, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время суток, обнаружены не были, однако факт нарушения тишины и покоя подтвержден заявлением жильцов указанного дома ФИО5, ФИО6, ФИО7

Повторным неисполнением требований по недопустимости нарушения тишины и покоя граждан в ночное время суток следует считать действия, совершенные в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, и рассматривать во взаимосвязи с пп.4.3., 4.6 КоАП РФ.

Из п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ следует, что повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ.

На основании ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что Постановлением административной комиссии ... ГО ... ... от < дата > ООО «Баррэль» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 13.5 КоАП РБ, в виде устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Указанное постановление вступило в законную силу < дата >.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.13.5 КоАП РБ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным или полагать наказание излишне суровым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления административного органа, не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление ... от < дата >. административной комиссии ... ГО ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.5 КоАП РБ, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление административной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата >. о привлечении ООО «Баррэль» к административной ответственности по части 2 статьи 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ООО «Баррэль» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Т.М. Турьянова