Постановление № 5-772/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-772/2020

УИД -----

№ 5-772/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- директора ООО «Оргтехстрой»

ФИО1, датаг. рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес

установил:

датаг. зам. прокурора г. Новочебоксарска возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора ООО «Оргтехстрой» ФИО1

В ходе судебного заседания прокурор Николаева И.В. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, повторно привела суду.

ФИО1 извещен, в суд не явился, явку представителя не обеспечил.

Выслушав пояснение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 3 ст. 22 указанного Закона предусмотрено, что прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона. -

В силу ст. 24 указанного Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения Представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как следует из материалов дела, дата по результатам проведенной прокуратурой г. Новочебоксарска ЧР на основании решения заместителя прокурора г. Новочебоксарска от дата ----- проверки на предмет соблюдения ООО «Оргтехстрой» требований федерального законодательства о банкротстве и законодательства об участии в долевом строительстве, в адрес директора организации дата внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое руководителем ООО «Оргтехстрой» ФИО1 получено лично под роспись дата.

Прокурором в представлении от дата было указано, что ООО «Оргтехстрой» является застройщиком 12-16 этажного многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями (поз. 6, 6а) в I мкр. Западного жилого района г. Новочебоксарска. Строительство дома осуществляется с привлечением средств граждан- участников долевого строительства, в связи с чем на застройщика распространяются требования Федерального закона от дата № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Первый этап строительства дома (блок-секции А,Б) завершен, получено разрешение на ввод от дата; второй этап строительства (блок-секции В,Г,Д) не завершен. Строительство дома начато в 2016г.; первоначальный срок ввода дома в эксплуатацию - дата; срок действия разрешения на строительство по инициативе застройщика неоднократно продлевался до дата, до дата, до дата, дата. Строительство дома застройщиком приостановлено и не ведется с июня 2019г.

Согласно заключению Минстроя Чувашии от дата -----, степень готовности многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями (поз.6, 6а) в I мкр. Западного жилого района города Новочебоксарска составляет 59%.

Обществом нарушены сроки передачи участникам долевого строительства объектов долевого строительства более чем на 6 мес., при этом дополнительные соглашения с каждым из участников долевого строительства о переносе срока передачи объектов долевого строительства не заключены, в связи с чем дата дом включен в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО), формируемый в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

Статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ Закона о банкротстве предусмотрена обязанность руководителя должника обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в таком случае в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (ч.2 ст. 9 Закона о банкротстве).

ООО «Оргтехстрой» имеет перед рядом кредиторов просроченную более чем на три месяца задолженность в общем размере 44,02 млн. рублей, в том числе основную перед ФИО2 в размере 39,4 млн. руб.

Согласно информации Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от дата в отношении ООО «Оргтехстрой» на исполнении находится сводное исполнительное производство ------СД от дата, общая сумма задолженности в пользу ряда взыскателей составляет 44 021 629,05 руб.

ООО «Оргтехстрой» финансово-хозяйственную деятельность фактически не осуществляет, в организации только один сотрудник - директор Общества ФИО1

По состоянию на дата дебиторская задолженность Общества - 19,8 млн. руб., кредиторская задолженность 50,8 млн. руб.

Таким образом, общая сумма задолженности Общества перед кредиторами составляет более трехсот тысяч рублей. Просрочка в исполнении указанных обязательств составляет более трех месяцев, что свидетельствует о наличии у должника признаков банкротства.

Вместе с тем, Общество при наличии всех объективных признаков несостоятельности, до настоящего времени с заявлением о признании юридического лица банкротом в Арбитражный суд ЧР не обратился.

Таким образом, руководителем Общества допущенные нарушения не устранены, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, умышленно не исполнены, в том числе в установленный законом срок до дата, ответ в прокуратуру города представлен с нарушением установленного законом срока на 4 дня, только дата.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; объяснением ФИО1 от дата, где вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, просит назначить минимально возможное наказание; выпиской из ЕГРЮЛ; решением прокурора о проведении проверки от дата, представлением об устранении нарушений от дата и др., которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

Доказательств, подтверждающих, что должностное лицо по уважительной причине не выполнила требования прокурора, не представлено.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

При изложенных обстоятельствах полагаю возможным назначить наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Должностное лицо- директора ООО «Оргтехстрой» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ

и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики, л/с -----)

ИНН -----, КПП -----

Банк получателя: р/с ----- в Отделение - НБ ЧР,

БИК ------,

ОКТМО -----

КБК: -----.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд ЧР в течение 10 суток со дня его получения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья С.Л. Мурадова