Постановление № 5-523/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-523/2021

Дело № 5-523/2021

Санкт-Петербург 18 марта 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

акционерного общества «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» (далее АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ»), расположенного по адресу: 197227, <...>, лит. А, помещение С-3-42/1К, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица до 01.07.2002 года – 28.08.1995, дата присвоения ОГРН 26.12.2002 года, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 06 минут АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни по адресу: <адрес> в электронной форме представило декларацию на товары № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование «АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ»; - получатель товара: «Pgs DE Backer Pallets NV», (Бельгия); товар в контейнерах №№: «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 110 грузовых мест, объемом 119,97 м3, весом нетто 77270 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр («АТД №), в результате которого установлено, что фактический объем товара в контейнерах № превышает объем указанный в ДТ № на 2,1 м3.

Таким образом, АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ».

В судебное заседание явился представитель Балтийский таможни – старший уполномоченный по особо важным делам Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности 38-10/00619 от 14 января 2021 года, полагавший, что вина АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ», извещенного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 06 минут АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни по адресу: <адрес> в электронной форме представило декларацию на товары ДТ № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование «АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ»; получатель товара: «Pgs DE Backer Pallets NV», (Бельгия); Товар в контейнерах №: «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 110 грузовых мест, объемом 119,97 м3, весом нетто 77270 кг. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого установлено, что фактический объем товара в контейнерах №№ превышает объем указанный в ДТ № на 2,1 м3;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что фактическое количество товара «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в контейнерах № превышает объем указанный в ДТ № на 2,1 м3;

- тремя протоколами от ДД.ММ.ГГГГ выполнения измерений объема партии пилопродукции поштучным методом по методике 13-24-13 ФР.1.27.2013;

- ДТ №, согласно которой отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование «АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ»; получатель товара: «Pgs DE Backer Pallets NV», (Бельгия); Товар в контейнерах № «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 110 грузовых мест, объемом 119,97 м3, весом нетто 77270 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с проведением видеофиксации, согласно которому из контейнера № изъяты товары «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 122 шт., объемом 2,1 м3, общим весом нетто/брутто 1241 кг;- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 122 шт., объемом 2,1 м3, общим весом нетто/брутто 1241 кг переданы на ответственное хранение ООО «Валро» по адресу<адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402030/0027604 от 20 ноября 2020 года, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 17 сентября 2020 года составила 12 951 рублей 00 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств – признание Обществом вины (л.д. 43), совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, считает необходимым назначить АО «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 122 шт., объемом 2,1 м.3, общим весом нетто/брутто 1241 кг, который изъят и передан на хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «ПСБ-ГЭМ-ХОЛЬЦ» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «Лесоматериалы обрезные, распиленные вдоль из ели обыкновенной…» в количестве 122 шт., объемом 2,1 м3, общим весом нетто/брутто 1241 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11 октября 2020 года и переданного на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу<адрес> согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11 октября 2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева