Решение № 2-2543/2020 2-2543/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-2543/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Бушминой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведённое строение и исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями, в которых просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 1313,1 кв.м., с кадастровым номером №, 3-этажное, расположенное по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества - нежилом здании, общей площадью 466 кв.м., 1- этажное, с кадастровым номером №..

В обоснование требований истцом указано, что ему на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2012 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, под застройку, расположенный по адресу: <адрес>.

На принадлежащем истцу земельном участке было расположено нежилое здание общей площадью 835,1 кв.м, с кадастровым номером № 3-этажное, в том числе подземных этажей – 1, год постройки 1978.

В 2018 году истцом была произведена реконструкция его нежилого здания, однако, по сути, реконструированное здание было разделено на два и за истцом зарегистрировано право собственности на ещё один объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 466 кв.м., 1- этажное, с кадастровым номером №

Согласно технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год за истцом была возведена пристройка (1-й этаж пом. 1,2,10, 2-ой этаж пом.1), таким образом, общая площадь здания в настоящее время составляет 1313,1 кв.м.

Согласно полученного истцом экспертного заключения ООО «Экбист» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание построено в соответствии с общими требованиями возведения зданий, градостроительных требований, требования пожарной безопасности соблюдены, здание не представляет угрозу для жизни и здоровья людей и пригодно для эксплуатации, представляет собой единый объект.

Указанные объекты капитального строительства построены истцом без получения соответствующих разрешений на строительство, но с соблюдением всех строительных, пожарных норм и правил, назначение зданий соответствует виду разрешённого использования земельного участка.

Согласно заключению ГУ Культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют объекты культурного наследия народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия.

Кроме того, согласно ответа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ размещение моего объекта на указанном земельном участке согласовано.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Ответчиком был предосталвен отзыв на иск, в которосм он просил в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ст.ст.8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических, лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

На основании п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другими лицами.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, саитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно ст.48 ГрК РФ неотъемлемым элементом процесса строительной деятельности является архитектурно-строительное проектирование, которое заключается в подготовке проектной документации объектов капитального строительства.

Как следует из ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 18.10.1995г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации” строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим её лицом либо за его счёт, а при отсутствии сведений о нём лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счёт соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг., указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о её сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Как следует из материалов дела, истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2012 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, под застройку, расположенный по адресу: <адрес>, Сухаревский с.о., <адрес>.

На принадлежащем истцу земельном участке было расположено нежилое здание общей площадью 835,1 кв.м, с кадастровым номером №, 3-этажное, в том числе подземных этажей – 1, год постройки 1978.

В 2018 году истцом была произведена реконструкция его нежилого здания, однако, по сути, реконструированное здание было разделено на два и за истцом зарегистрировано право собственности на ещё один объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 466 кв.м., 1- этажное, с кадастровым номером 50:12:0030307:778.

Согласно технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год истцом была возведена пристройка (1-й этаж пом.1,2,10, 2-ой этаж пом.1), таким образом, общая площадь здания в настоящее время составляет 1313,1 кв.м.

Согласно полученного истцом экспертного заключения ООО «Экбист» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание построено в соответствии с общими требованиями возведения зданий, градостроительных требований, требования пожарной безопасности соблюдены, здание не представляет угрозу для жизни и здоровья людей и пригодно для эксплуатации, представляет собой единый объект.

Указанные объекты капитального строительства построены истцом без получения соответствующих разрешений на строительство, но с соблюдением всех строительных, пожарных норм и правил, назначение зданий соответствует виду разрешённого использования земельного участка.

Согласно заключению ГУ Культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют объекты культурного наследия народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия.

Кроме того, согласно ответа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ размещение моего объекта на указанном земельном участке согласовано.

Определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Фальконе Центр».

Согласно представленному заключению, нежилое здание с кадастровым номером № представляет собой двухэтажное здание с подвалом, а нежилое здание с кадастровым номером № представляет собой одноэтажное здание. На момент осмотра и в соответствии с имеющимися в материалах дела поэтажными планами и экспликации данные объкты недвижимости являются одним зданием, так как соединены между собой тремя открытыми проемами и обслуживаются едиными инженерными коммуникациями.

Выполненная перепланировка здания и пристройки к нему соответствуют всем строительным нормама и правилам, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное здание с пристройками технологически является единым нежилым строением с основным зданием.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект - нежилое здание, общей площадью 1313,1 кв.м., с кадастровым номером №, 3-этажное, расположенное по адресу: <адрес>, Сухаревский с.о., <адрес>, строение 10., возведено в отсутствие существенных и неустранимых нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемые законом интересов других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, является единым объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на самовольно возведённое строение и исключении сведений из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведённое строение и исключении сведений из ЕГРН - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведённое строение: нежилое здание, общей площадью 1313,1 кв.м., с кадастровым номером №, 3-этажное, расположенное по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества - нежилом здании, общей площадью 466 кв.м., 1- этажное, с кадастровым номером №.

Данное решение суда является основанием для осуществления кадастрового учёта и регистрации права собственности в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд в течении 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья