Решение № 12-262/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 12-262/2017

Дело № 12 - 262 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 15 ноября 2017 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление *** УГАДН по Кемеровской области от 11 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением *** УГАДН по Кемеровской области Б.Е.М. № 042576 от 11 августа 2017 г. *** ФИО1 (далее *** ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000,00 руб..

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, ФИО1 просит отменить данное постановление, как незаконное. Ссылается на то, что является грузоперевозчиком, а не грузоотправителем, считает, что его действия должны быть квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представив посредством факсимильной связи письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 30).

*** Б.Е.М., будучи извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, что следует из почтового уведомления (л.д. 27), в суд не явилась.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу об отсутствие оснований для отмены или изменения постановления.

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. № 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, является движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 07 августа 2017 г. *** УГАДН по Кемеровской области Б.Е.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении *** ФИО1 в связи с тем, что 01 июля 2017 г. в 19,49 час. на СПВК № 2 (Юрга) расположенном на федеральной автомобильной дороге М 53 Новосибирск-Иркутск подъезд к г.Томск 158 км. было проведено взвешивание тяжеловесного транспортного средства ***, регистрационный знак ***, с полуприцепом *** регистрационный знак ***, принадлежащего ФИО1 под управлением водителя Б.С.В. и выявлено превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось автомобиля 8,5 % при отсутствие специального разрешения.

Факт совершения *** ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств : актом по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 42302000272 от 01 июля 2017 г. в п. 18 которого отражены измерения осевых нагрузок при допустимой 10,00 т. фактическая составила 10,85 т. (л.д. 1); путевым листом № 1 от 01 июля 2017 г., выданным *** ФИО1 водителю автомобиля ***, регистрационный знак *** Б.С.В., из которого следует, что *** ФИО1 является перевозчиком груза (л.д. 13).

Таким образом, действиям *** ФИО1 дана правильная квалификация по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО1 должны быть квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ несостоятельны, поскольку ответственность по части 10 статьи 12.21.1. предусмотрена в отношении лица, осуществившего погрузку груза в транспортное средство.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права допущено не было. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено надлежащим должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, является справедливым, соразмерным содеянному и, отвечающим целям административного наказания, предусматривающим предупреждение совершения новых правонарушений.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 12.21.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление *** УГАДН по Кемеровской области № 042576 от 11 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: