Решение № 2-378/2020 2-378/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-378/2020

№2-378/2020

32RS0021-01-2020-000482-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ним договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что его мать ФИО2 в 1990 году была трудоустроена разнорабочей в колхоз «Родина». Решением правления колхоза «Родина» она и члены ее семьи были вселены в <адрес> в <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежало колхозу «Родина», переименованному позже в СХПК «Родина». В названной квартире они были зарегистрированы с разрешения собственника и проживают по настоящее время, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные услуги. При вселении в квартиру ордер на вселение не выдавался, договор найма с ними не заключался. По настоящее время со стороны собственника жилого помещения к ним не предъявлялось никаких претензий по вопросу владения и пользования квартирой. В 2019 году жилой <адрес> в <адрес> передан в собственность муниципального образования «Новозыбковский район». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Новозыбковскую городскую администрацию ( правопреемнику администрации Новозыбковского района) с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, в чем ему отказано, ссылаясь на то, что не предоставлены подтверждающие документы о предоставлении их семье данного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направив заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика - Новозыбковской городской администрации ФИО3 в судебное заседание не явилась, в поданном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лица ФИО4, ФИО12., представитель третьего лица - СХПК «Родина», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание так же не явились, представив заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела без их участия.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в 1990 году на основании решения правление колхоза «Родина», затем переименованного СХПК «Родина», в пользование ФИО2 и членов ее семьи была передана <адрес> в <адрес>. Документов, подтверждающих передачу квартиры, не сохранилось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ( л.д.9). В названной квартире истец, его сестры - ФИО4, ФИО13 зарегистрированы и проживают по настоящее время, что подтверждается справкой Новозыбковской городской администрации ( л.д.10). Постановлением врио главы городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена предварительная опека, опекуном назначен истец - ФИО1 ( л.д.28).

Проживая в указанной квартире, ФИО1 по настоящее время производит оплату коммунальных услуг ( л.д. 29). К его семье не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования квартирой со стороны собственника жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование «Новозыбковский район» на основании договора пожертвования квартир и земельного участка от 21.02.2019 № 02 (л.д. 36).

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, спорная жилая площадь была предоставлена ФИО2 и членам ее семьи колхозом «Родина» Новозыбковского района и между ними с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия ФИО2 и членами ее семьи жилого помещения с 1990 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Согласно части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу части 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, поскольку ФИО1 и члены его семьи проживают в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, зарегистрированы в нем, то в силу вышеприведенных положений действующего законодательства он имеет право на заключение с ним договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления семье ФИО5 жилой площади в виде <адрес> в <адрес>, не может явиться основанием для ограничения его жилищных прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец

№2-378/2020

32RS0021-01-2020-000482-05