Апелляционное определение № 33-1562/2026 от 26 апреля 2026 г.

г. Сыктывкар Дело № 2-542/2025

№33-1562/2026

УИД 11RS0016-01-2025-001037-83


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Юдиной А.К.,

рассмотрела в судебном заседании 27 апреля 2026 года дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания, встречному исковому заявлению администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение,

по апелляционной жалобе администрации МР «Сыктывдинский» на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 22 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения ФИО1 и ФИО2, заключение прокурора Елфимовой О.С. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми о возложении обязанности предоставить ей вне очереди на состав семьи, включая ФИО2, ФИО3, благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма применительно к условиям муниципального района «Сыктывдинский», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее ... кв.м., взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>

Администрация МР «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение по акту-приема передачи.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция по Сыктывдинскому району.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> в связи с принятием встречных исковых требований администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми к участию в деле привлечен прокурор Сыктывдинского района.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на исковых требованиях.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли.

Участвовавший в деле прокурор полагал встречные исковые требования администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми подлежащими оставлению без удовлетворения.

Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 22 декабря 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На администрацию МР «Сыктывдинский» Республики Коми возложена обязанность предоставить ФИО1 с составом семьи 3 человек, включая ФИО2, ФИО3 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Сыктывдинского района, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м. взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>

Исковые требования администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> снятии с регистрационного учета, обязании передать жилое помещение, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное установление обстоятельств по делу, на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Указывает на добровольное освобождение истцом и членами ее семьи спорного жилого помещения в 2010 году, что свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Сыктывдинского района просит оставить решение суда без изменения.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МР «Сыктывдинский», передано на основании договора социального найма от <Дата обезличена> ФИО1 на состав семьи 2 человека, с учетом сына ФИО2 (л.д. 54).

В соответствии с дополнительным соглашением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение также вселена внучка истца ФИО3 (л.д. 60).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на основании заключения межведомственной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу вследствие физического износа здания в процессе эксплуатации. Постановлено принять меры к расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме в срок до <Дата обезличена> (л.д. 76, 77).

Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми от <Дата обезличена><Номер обезличен> утвержден протокол заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МР «Сыктывдинский» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которому ФИО1 составом семьи 3 человека признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МР «Сыктывдинский» (л.д. 22, 23).

Постановлением администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми <Номер обезличен> от <Дата обезличена> утвержден протокол заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МР «Сыктывдинский» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в соответствии с которым ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, составом семьи 3 человека (л.д. 20, 21).

Руководствуясь положениями ст.ст. 15, 49, 51, 57, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии совокупности обстоятельств, позволяющих возложить на орган местного самоуправления обязанность обеспечить истца и членов ее семьи в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением по договору социального найма, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт непригодности для проживания, принадлежащего истцу и членам ее семьи жилого помещения, истец признана малоимущей и нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Также суд первой инстанции установил, что выезд истца и членов ее семьи из спорного жилого помещения носил вынужденный характер в силу непригодности жилого помещения для проживания, в связи с чем, руководствуясь статьями 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сделал вывод об отсутствии оснований для признания ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением.Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на установленных по делу обстоятельствах с правильным применением закона.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в своем Определении от 05.03.2009 № 376-О-П указал, что федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Таким образом, для предоставления жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат) необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что семья ФИО1 признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в связи с чем является правомерным вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для признания истца и членов ее семьи утратившими право пользования жилым помещением.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Следовательно, наниматель, член семьи нанимателя жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Из материалов дела следует, что выезд ФИО1 из спорного жилого помещения обусловлен его непригодностью для проживания, в частности, ненадлежащим состоянием печи и кровли дома, а также непроведением органом местного самоуправления капитального ремонта дома в период с 1997 года. Иного постоянного места жительства ФИО1 и члены ее семьи не имеют.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше норм материального права, суд первой инстанции правомерно признал выезд истца из жилого помещения вынужденным.

Довод апелляционной жалобы об утрате истцом права пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с добровольным выездом в <Адрес обезличен> в ... году, опровергается материалами дела и судебной коллегией отклоняется.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены решения суда, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 22 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МР «Сыктывдинский» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи