Решение № 2-1402/2017 2-1402/2017~М-1288/2017 М-1288/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1402/2017

Гр. дело № 2-1402/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 21 сентября 2017 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Волостных Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2017 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с тем, что периоды его работы с *** в должности ***, а также с *** в должности *** Мичуринского автоагрегатного завода производственного объединения «Мотордеталь» (Производственного объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина») не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

17 августа 2017 года ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении указанных периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 заявленные исковые требования своего доверителя уточнил, пояснив, что 02 августа 2017 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, истцу было письменно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Просит суд включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 с *** в должности *** а также с *** в должности *** Мичуринского завода имени Ленина и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26 августа 2017 года, *** В указанные периоды работы в должностях *** истец в течение всего рабочего дня ***.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, просит суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что указанные периоды работы истца, не представляется возможным включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют *** По архивной справке, выданной архивным отделом администрации г. Мичуринска имеются расхождения в наименовании профессии в приказах о приеме на работу, увольнении истца *** и в лицевых счетах по начислению заработной платы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетели *** суду показали, что ФИО1 действительно работал в периоды с *** в должности ***, а также с *** в должности *** Мичуринского автоагрегатного завода, был занят *** полный рабочий день, никаких простоев в работе завода в указанные периоды не было.

Согласно паспорту гражданина РФ истец ФИО1 родился ***. Таким образом*** истцу исполнилось ***

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1:

с *** учеба в СГПТУ-2 г. Мичуринска (диплом ***);

за № 1 - *** принят *** в ОГМ завода ЖБИ-3 треста «Мичуринсксельстрой» (приказ ***);

за № 2 - *** уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию (приказ ***);

за № 3 - *** служба в рядах Советской Армии;

за № 4 - *** принят *** в термический цех Мичуринского автоагрегатного завода Мичуринского производственного объединения «Мотордеталь» (приказ ***);

за № 5 - *** переведен в том же цехе *** (приказ ***);

за № 6 - *** переведен *** (приказ ***);

за № 7 - *** переведен в инструментальный цех *** (приказ ***);

за № 8 - *** переведен в инструментальном цехе *** (приказ ***);

за № 9 - согласно приказу Министра автомобильной промышленности *** в связи с созданием Производственного объединении «Мичуринский завод имени В.И. Ленина» Автоагрегатный завод вошел в состав головного завода как корпус № 2;

за № 10 - *** присвоена вторая профессия *** (приказ ***);

за № 11 - *** уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР - собственное желание (приказ ***);

за № 12 - *** принят *** в тепловозосборочный цех Мичуринского локомотиворемонтного завода (приказ ***;

за № 13 - *** переведен *** дизельный цех (приказ ***);

за № 14 - *** Мичуринский ЛРЗ реорганизован в ООО «Мичуринский ЛРЗ» (приказ ***);

за № 15 - *** ООО «Мичуринский ЛРЗ» реорганизован в производственный кооператив «Мичуринский Локомотиворемонтный завод «Милорем» (приказ ***);

за № 16 - *** переведен на новые условия оплаты труда на основе ФИО4 дизельного цеха (приказ ***);

за № 17 - *** уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ (приказ ***);

за № 18 - *** принят на работу в детскую художественную школу на должность *** (приказ ***;

за № 19 - *** освобожден от занимаемо должности *** по собственному желанию (приказ ***);

за № 20 - *** принят *** технологической линии № 3 в ООО «Одинцовская кондитерская фабрика» (приказ ***;

за № 21 - *** уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ ***);

за № 22 - *** принят в ООО «Стройинженеринг» *** СУ г. Мичуринск (приказ ***);

за № 23 - *** уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ ***);

за № 24 - *** принят *** в ООО «Луч» Мичуринского района (приказ ***);

за № 25 - *** уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ ***);

за № 26 - *** принят на должность *** в ОАО «Комбинат «Мосинжбетон» (приказ ***);

за № 27 - *** уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ ***);

за № 28 - *** принят на должность *** в ГУЗ Московской области «Одинцовский кожно-венерологический диспансер» (приказ ***);

за № 29 - *** переведен на должность *** (приказ ***);

за № 30 - *** переведен на должность *** (приказ ***);

за № 31- *** переведен на должность *** (приказ ***);

за № 32 - *** уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию (приказ ***);

за № 33 - *** принят в ОАО «Всероссийский институт Легких Сплавов» в цех № 4 *** (приказ ***);

за № 34 - *** переведен в цех № 4 *** (приказ ***);

за № 35 - *** переведен в цех № 26 *** (приказ ***);

за № 36 - *** переведен в испытательный центр участок *** (приказ ***);

за № 37 - 18 сентября 2017 года работает в настоящее время.

Таким образом, общий страховой стаж работы истца ФИО1 составляет более 25 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, была предусмотрена профессия *** (раздел XXXII. Общие профессии).

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют *** (раздел XXXIII. Общие профессии, код 23200000-19906).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и разъяснением Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. № 5 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно справке архивного отдела администрации г. Мичуринска Тамбовской области *** в документах архивного фонда ликвидированного Закрытого акционерного общества (ЗАО) «Мичуринский завод поршневых колец» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1. В приказе руководителя Мичуринского автоагрегатного завода производственного объединения «Мотордеталь» (предшественник Закрытого акционерного общества «Мичуринский завод поршневых колец») от *** о приеме на работу значится: ФИО1 зачислить на работу с *** в термический цех. В приказе *** о переводе на другую работу значится: «ФИО1 *** перевести *** в термич. цехе». В приказе *** значится: «ФИО1 *** в литейном цехе перевести с *** в хозяйственный цех». В приказе *** значится: «ФИО1 *** перевести с *** в инструментальный цех». В приказе *** значится: «ФИО1, ***, уволить с *** по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР)». В карточках лицевых счетов на начислению заработной платы ФИО1 за период *** должность его значится как ***. Имеются сведения о количестве обработанного времени и суммах заработной платы ФИО1 за указанный период, в том числе в период с *** истцу ежемесячно начислялась заработная плата. Основание: муниципальный архив г. Мичуринска, ***

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения в льготный стаж работы истца периодов с *** в должности *** в термическом цехе, а также с *** в должности *** в инструментальном цехе Мичуринского автоагрегатного завода производственного объединения «Мотордеталь» (Производственного объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина»), суд исходит из того, что Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, применяемым к периодам работы до 1 января 1992 года, была предусмотрена профессия «***, а Списком № 2, утвержденноым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применяемым к периодам работы с 1 января 1992 года предусмотрена профессия ***

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, в том числе неверное указание должности истца в карточках лицевых счетов по начислению зарплаты, однако при наличии архивных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период трудовых функциях, не может являться основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденных постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имели работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в п. 3 разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, согласно которым в тех случаях, когда в Списках предусмотрены рабочие, выполняющие определенные виды работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, постоянно занятые на этих работах независимо от наименования их профессий.

Особый характер работы и полная занятость в течение всего рабочего дня не могут быть подтверждены справкой, уточняющей условия труда, выданной работодателем, поскольку ЗАО «Мичуринский завод поршневых колец», предшественником которого являлся Мичуринский автоагрегатный завод производственного объединения «Мотордеталь» (Производственного объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина»), ликвидирован. Из архивных справок архивного отдела администрации города Мичуринска, представленных истцом, не следует, что истец работал в условиях сокращенного рабочего дня или не получал заработную плату.

Доказательств, опровергающих утверждения представителя истца о занятости ФИО1 в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, представителем ответчика суду не представлено. Факт работы истца в Мичуринском автоагрегатном заводе производственного объединения «Мотордеталь» (Производственного объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина») подтверждается показаниями двух свидетелей.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с *** в должности *** в термическом цехе, а также с *** в должности *** в инструментальном цехе Мичуринского автоагрегатного завода производственного объединения «Мотордеталь» (Производственного объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина») должны быть включены в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 также в части обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26 августа 2017 года, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что *** ФИО1 исполнилось *** стаж работы истца на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области на работах с тяжелыми условиями с учетом включенных судом периодов работы составляет 19 лет 08 месяцев 16 дней, а страховой стаж составляет более 25 лет, суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 августа 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с *** в должности *** в термическом цехе, а также с *** в должности электросварщика *** в инструментальном цехе Мичуринского автоагрегатного завода производственного объединения «Мотордеталь» (Производственного объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина») в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2017 года.

Судья - О.И. Грязева