Решение № 2-825/2018 2-825/2018~М-774/2018 М-774/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-825/2018

Дело № 2-825/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 05 октября 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на здание индивидуального гаража,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к администрации Осинниковского городского округа о признании за ним права собственности на здание индивидуального гаража.

Требования мотивирует тем, что на основании постановления главы Осинниковского городского округа №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении, расторжении земельных участков в аренду физическим лицам», был предоставлен из земель населенных пунктов в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального гаражного строительства, фактическое использование: строительство индивидуального гаража. Был заключен договор аренды земельного участка, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по взаимному соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №, сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Договор аренды прекратил свое действие в связи с истечением срока. В 2010 году им был разработан и согласован Проект гаража для легкового автомобиля на одно машиноместо, выполненный Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Осинники. Им был построен гараж площадью <данные изъяты> кв.м. Из выкопировки из плана застройки г.Осинники усматривается, что спорный гараж находится в существующем блоке гаражей. Гараж, расположенный по адресу <адрес>, не нарушает предельно допустимую площадь согласно ст. 15 Правил землепользования и застройки муниципального образования – Осинниковский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-МНА, используется по назначению и находится на земельном участке в существующем блоке гаражей. В 2016 году обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Осинниковского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под уже возведенный гараж, так как ранее договор аренды был заключен под строительство гаража. Ему было разъяснено, что сначала он должен установить право собственности за собой на возведенный гараж, затем ему будет предоставлен в аренду земельный участок. Ссылаясь на Федеральный закон от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 218, 219 ГК РФ просит признать за ним право собственности на здание индивидуального гаража, расположенное по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на три года (л.д.24) заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика Администрации Осинниковского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.60-расписка с личной подписью представителя администрации ФИО3).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области в г.Осинники в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили письменные объяснения в материалы дела (л.д.47, 48 – копия доверенности).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и распорядившимися своим правом на участие в судебном заседании.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1,2 ст.218 ГК РФ собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат в соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Судом установлено, что обладателем здания индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО1, на земельном участке, предоставленном на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Осинниковского городского округа, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области рег. №, что подтверждается справкой БТИ г.Осинники от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17- справка БТИ г.Осинники).

ДД.ММ.ГГГГ Главой города Осинники был утвержден акт выбора площадки и проект границ земельного участка под строительство гаража в районе <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается постановлением (выпиской) №-п МО –<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Градостроительный кадастровый центр г.Осинники» был утвержден проект границ земельного участка для гаража на одно машиноместо под строительство индивидуального гаража в районе <данные изъяты>, лист согласования на строительство гараж (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Осинники (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), был заключен Договор аренды земельного участка №-П о предоставлении из земель населенных пунктов в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального гаражного строительства. Фактическое использование: строительство индивидуального гаража (л.д.6).

В 2010 году Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Осинники по заявлению ФИО1 был разработан проект гаража для легкового автомобиля на одно машиноместо (л.д.7-16).

Согласно общих указаний Отдела архитектуры и градостроительства (л.д.12), к строительству гаража застройщик ФИО1 обязан приступить с ДД.ММ.ГГГГ и закончить строительство к ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истец построил здание индивидуального гаража, общей площадью 50,5 кв.м., гараж расположен в существующем блоке гаражей, что усматривается из выкопировки из плана застройки г.Осинники, выданного МУ «Градостроительный кадастровый центр г.Осинники» - л.д.10.

На построенный гараж, расположенный по адресу <адрес>, выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-53). В особых отметках в техническом паспорте, справке БТИ г.Осинники имеется особая отметка - срок действия договора аренды истек.

Истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Осинниковского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под уже возведенный гараж.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № в ответ на заявление ФИО1 МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа сообщил, что в соответствии с п.4 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, ввиду истечения срока действия ранее заключенного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, Комитет принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов под строительство. Также сообщили, что на основании пп.6 п.2 ст. 39.3, ст.39.17, пп.17 п.8 ст.39.8 земельный участок, на котором расположено здание, строение, может быть предоставлен в аренду сроком на 49 лет собственнику здания строения, либо передан в собственность за плату собственнику данного здания, строения (л.д.22).

За разрешением настоящего спора истец обратился в суд.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: нежилое здание, адрес: <адрес>, правопритязания отсутствуют (л.д.25).

Согласно заключению специалиста ООО «КУЗБАССЭКСПЕРТСТРОЙ» №О от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении индивидуального гаража по адресу: <адрес>, выполненные работы по строительству индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и экологическим нормам.

Выполненные работы по строительству указанного гаража не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм.

Построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, так как находится на земельном участке, предоставленном под строительство гаража; функциональное назначение объекта соответствует разрешенному использованию земельного участка; хранение автомобиля в гараже экологически безопасно для людей и окружающей среды.

Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и может быть принят в эксплуатацию (л.д. 26-43).

Оснований не доверять данному заключению у суда нет, оно выполнено лицензированной, компетентной при разрешении данных вопросов, организацией, и сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, в этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено судом, в связи с окончанием срока аренды земельного участка, на котором он построил гараж, истец обращался в МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа с заявлением о продлении срока аренды земельного участка.

В соответствии с гарантийным письмом МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу <адрес>, в дальнейшем будет предоставлен (для размещения гаража) в установленном действующим законодательством РФ порядке той стороне, за которой суд признает право собственности.

Суд также учитывает, что доказательств оспаривания права Шелеста В.П., построившего гараж на земельном участке, не представлено. ФИО1 владеет построенным гаражом длительное время, в течение которого местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако в материалах дела таких сведений не имеется.

Учитывая, что в настоящее время нет возможности в ином, внесудебном порядке, установить право собственности на вышеуказанный гараж за ФИО1, его владение и пользование гаражом никто не оспаривает, суд считает возможным признать за ним право собственности на здание индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности на здание индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2018 года.

Судья Ю.К.Мартынова