Решение № 12-93/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-93/2025

Дело № 12-93/2025

УИД 76RS0013-01-2025-00 0135-62


РЕШЕНИЕ

11 марта 2025 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Орлова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя городского прокурора Рыбинской городской прокуратуры Андреева М.М. на постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области <данные изъяты> от 28.11.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области <данные изъяты> от 28.11.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что 30.09.2024 г. в период времени с 10 часов 01 минуты до 10 час. 02 мин., 10.10.2024 г. в период времени с 14 час. 29 мин. по 14 час 31 мин., а также 18.10.2024 г. в период времени с 10 час. 45 мин. по 10 час. 47 мин. сотрудником управления муниципального контроля Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области произведены осмотры здания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты> в ходе которых установлено, что на его фасаде, а также на его элементах (воротах) имеются рисунки и надписи (граффити) в том числе о сайтах, через которые осуществляется распространение запрещенных веществ. Таким образом, ФИО1, являющийся собственником указанного гаражного бокса нарушены пункты 2.16.8, 2.16.10, 2.17.1,3.1 Правил благоустройства, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях».

Рыбинской городской прокуратурой в лице заместителя городского прокурора Андреева М.М. принесен протест на указанное постановление, в котором заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указывает, что по результатам проведенной проверки установлено, что по адресу: <данные изъяты> расположено <данные изъяты>, имеющих разных собственников. При этом, надписи размещены на воротах <данные изъяты>, который принадлежит иному лицу (<данные изъяты>.), а гаражный бокс, собственником которого является ФИО1 находится в надлежащем состоянии.

Определением суда от 17.02.2025 г. восстановлен процессуальный срок для принесения протеста на указанное постановление.

Представитель Рыбинской городской прокуратуры – Верещагина К.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

По запросу суда Административной комиссией ГО г. Рыбинск Ярославской области направлено дело об административном правонарушении № <данные изъяты> в отношении ФИО1

Выслушав Верещагину К.В., исследовав материалы дела, доводы протеста, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан ее доводами, и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По общему правилу, установленному ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат установлению наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.При этом, постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при его рассмотрении и мотивированное решение.

Часть 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за непринятие в нарушение требований, предусмотренных правилами благоустройства, мер по устранению надписей, рисунков, графических изображений, загрязнений, объявлений, рекламной информации на фасадах зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, их элементах, ограждениях (заборах), малых архитектурных формах и их элементах, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 оспариваемым постановлением привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» как собственник гаражного бокса, расположенного по адресу: <данные изъяты> на фасаде которого в нарушение Правил благоустройства имелись рисунки и надписи (граффити).

Вместе с тем, согласно материалам дела, в том числе фотофиксации гаражных боксов по указанному адресу, планам земельного участка (приложение к приказу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск от 15.05.2023 г. <данные изъяты> от 12.07.2005 г.), сведениям ЕГРП, письменным объяснениям <данные изъяты> рисунки и надписи нанесены на фасаде гаражного <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности <данные изъяты> на фасаде гаражного бокса, принадлежащего ФИО1 надписи отсутствуют.

С учетом изложенного вывод Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области о нарушении ФИО1 Правил благоустройства и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», является необоснованным.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 при указанных обстоятельствах не может быть признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом установленных обстоятельств, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области <данные изъяты> от 28.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя городского прокурора Рыбинской городской прокуратуры Андреева М.М. - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области <данные изъяты> от 28.11.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» - отменить; производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья М.Г.Орлова