Решение № 2-1429/2019 2-1429/2019~М-1415/2019 М-1415/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1429/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд г Хабаровска

в составе : председательствующего федерального судьи Алейниковой И.А.

при секретаре : ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 512 кв.м, кадастровый №, расположенного в <адрес>. При этом указала, что в ее владении с 1976 года находится <адрес> года постройки, площадью 28, 4 кв.м. и земельный участок мерой 512 кв.м. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право собственности на указанное домовладение. Актом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 установлено, что истец использует участок с 2000 года.

Истица не явилась, уведомлена, предоставив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В порядке подготовки дела представитель истца исковые требования уточнил, просив признать право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности. В судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Указав, что первый собственник дома в 1962 году владел земельным участком под домом мерой 600 кв.м на праве бессрочного пользования. С 1990 годов у истицы имеются квитанции уплаты земельного налога за участок, а с 2001 года она оплачивал арендную плату на основании договора аренды и актов землепользования за 500 кв.м.

Ответчик Администрация <адрес> требования не признал, представил отзыв и показал, что право собственности на домовладение у истицы установлено решением суда с 2019 года. Истица владея участком, знала о том, что он не является собственностью физических лиц, поэтому у нее при отсутствии права собственности на домовладение не могло возникнуть право приобретательной давности. Земельный участок может быть приобретен в собственность за плату в соответствии с действующим законом.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.234 ГК РФ лицо- гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская данность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, « и исходя их положений статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другом лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности следует учитывать, что они приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном земельным законодательством.

Из анализа ранее действовавшего законодательства о предоставлении земельных участков следует, что выделение земельного участка и обстоятельства, подтверждающие такое выделение, всегда оформлялись путем составления письменного документа о праве на землю.

Однако, из представленных документов следует, что ранее указанный жилом дом принадлежал ФИО4, что следует из справки и БТИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, согласно аналогичной справки от 16.04. 2018 года. Последней спорный земельный участок был предоставлен по договору от ДД.ММ.ГГГГ бессрочного пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> а в <адрес>, мерою 600 кв.м.

Истица полагает, что поскольку с 1988 года не являясь собственником домовладения по <адрес> а, расположенного на испрашиваемом земельном участке, вносила земельный налог до 2004 года, а с 2004 года арендную плату за огород мерою 500 кв.м., то открыто, добросовестно и непрерывно пользовалась им,ранее участок предоставлялся прежнему собственнику на праве бессрочного пользования, поэтому приобрела право собственности на него в порядке приобретательной давности. Однако данное утверждение является ошибочным.

Как видно из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 признано права собственности домовладение, расположенное в <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРП от 15.04.20109 года право собственности на <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, подлежащие государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

ФИО7, не обладая правом на домовладение, с 1988 года оплачивала земельный налог за участок <адрес> а с 2004 года с ней был заключен договор аренды спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, мерою 500 кв.м., для использования под огород.

С 2014 года истица пользовалась земельным участком на основании заявлений, по актам землепользования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, мерою 500кв.м., также под огород.

Согласно выписки из ЕГРП от 03.04.20109 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №.

Согласно запрошенных сведений об испрашиваемом земельном участке у ответчика установлено, что земельный участок расположен в территориальной зонеЖ-2, зона малоэтажной смешанной жилой застройки (Правила землепользования и застройки от 21.05. 2002 года № (в ред. от 16.04..2019 N 1063).

Межевание земельного участка не производилось. Таким образом, земельный участок не сформирован.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом: "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ.

Вместе с тем, каких-либо правоустанавливающих документов об образовании спорного земельного участка(межевании), его предоставлении истице не имеется.

Согласно п. 1. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 224 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 п. 1 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не ограничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Таким образом при наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком "как своим собственным".

Следовательно, сам факт пользования истицей спорным земельным участком более 15 лет не является основанием для передачи ей в собственность в силу приобретательной давности, которая является государственной собственностью.

Кроме того, судом установлено, что в отношении спорного земельного участка, находящегося в ведении администрации <адрес>, не принималось решений о предоставлении земли в собственность иным лицам.

Истица зарегистрировала право собственности на домовладение, находящееся на спорном земельном участке только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок владения спорным земельным участком на праве приобретательной давности начал течь с этой даты.

.
Установлено, что спорный земельный участок находится в государственной либо муниципальной собственности, и возможности признания права собственности на земельный участок по приобретальной давности возможно по указанному основанию только в случае если соответствующий земельный участок ранее был отчужден из государственной либо муниципальной собственности и суду представлены доказательства, подтверждающие данный факт.

Однако истицей указанный факт не доказан, поэтому ФИО7, зная о нахождении земельного участка в государственной собственности, оплачивая за него налоги с 1988 года, что подтверждается представленными квитанциями, не может считаться добросовестным владельцем.

При этом истица не лишена права обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, в частности ст. 39.1. ЗК РФ в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Признание права собственности на земельный участок за плату в силу ст. 39.1 ЗК РФ и приобретательная давность на землю - разные отношения по своей правовой природе. Таким образом защитить интерес, который возник у истицы на земельный участок, на основании правил о приобретательной давности невозможно.

Следовательно, избранный истицей способ защиты - признание права собственности по приобретательной давности - является ненадлежащим. Соответственно, оснований для признания его права собственности на земельный участок по приобретательной давности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда, через суд его вынесший, с момента изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья: И.А.Алейникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.