Постановление № 5-1765/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-1765/2020

№

(42RS0№-82)

Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «08» октября 2020 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении

должностного лица – директора ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

При осмотре ДД.ММ.ГГГГ в период обследования с 13 час. 00 мин. до 13 час. 10 мин. установлено, что в подъезде <адрес> обнаружено наличие пыли, грязи на перилах, на почтовых ящиках, что нарушает ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, правила поведения для управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при проведении режима повышенной готовности, установленных п. 11.1 Распоряжения Г. К. <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории К. <адрес> – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от ДД.ММ.ГГГГ №-рг» от ДД.ММ.ГГГГ №-рг. Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «РемСтрой», директор ООО «Управляющая компания «РемСтрой» является ФИО1, который, осуществляет руководство по проведению дезинфекции, является лицом, ответственным за обеспечение проведения дезинфекционных мероприятий в многоквартирных домах, надлежащим образом не исполнил своих обязанностей, не обеспечил соблюдение нормативных требований, тем самым должностное лицо, директор ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП.

Привлекаемое должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, судебной повесткой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные объяснения, учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.

Защитник ФИО1 – Кабаненко И.И., действующая по доверенности, просила прекратить производство по делу в отношении должностного лица, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Главный государственный инспектор ГЖИ Кузбасса ФИО2, будучи предупрежден об ответственности по ст. 17.9, ст.25.6 КРФобАП, подтвердил наличие выявленных нарушений, что послужило основанием для составления в отношении должностного лица ООО «Управляющая компания «Ремстрой» ФИО1 протокола о привлечении должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Выслушав защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КРФобАП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КРФобАП административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктом 1 которых, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что директор ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на территории, на которой введен режим повышенной готовности, в нарушении п. 11.1 распоряжения Г. К. <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории К. <адрес> – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а именно, выявлено наличие пыли и грязи на перилах, почтовых ящиках. Указанные нарушения выявлены ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Государственной жилищной инспекции К. <адрес> – Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП. Директору ООО «Управляющая компания «РемСтрой» вменено нарушение требований к проведению дезинфекционных мероприятий по обработке подъездов многоквартирных домов, то есть невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах деятельности управляющей компании, что не соответствует диспозиции состава правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.6.1 КРФобАП.

Невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, относятся к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемическом благополучии населения и в силу прямого указания в статье 20.6.1 Кодекса РФ об АП, не подлежит квалификации по данной статье.

Возможность переквалификации выявленного правонарушения отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием в действиях должностного лица – директора ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Управляющая компания «РемСтрой» ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам К. областного суда в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи

Секретарь с/з К.Н. Будлова

«08» октября 2020г.

Подлинник документа подшит в деле № Центрального районного суда <адрес> К. <адрес>