Решение № 2-1715/2017 2-1715/2017~М-1129/2017 М-1129/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1715/2017

Дело №2-1715/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Манаповой Г.Х.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом, признание права собственности на жилой дом литера В,в,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на реконструированный жилой дом, мотивируя иск тем, истец является собственником жилого дома с площадью 46,2 кв.м, литера А,А1,а,а1, Г,Г1,Г2,Г3 по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу также принадлежит земельный участок на праве собственности, находящейся по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 776 кв.м, разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

В договоре купли продажи от 2006 года указано, что земельный участок предоставлен продавцу на основании договора аренды, вид разрешенного использования: для строительства дома и обслуживания индивидуального жилого дома. В 2008 году ФИО1 для улучшения своих жилищных условий реконструировал данный жилой дом, а именно снес литера А,А1,а,а1, Г,Г1,Г2,Г3 и на фундаменте построил путем реконструкции новый жилой дом под литером В,в площадью 129,8 кв.м. Истец построил новый дом своими силами и на свои средства и до настоящего времени проживает в указанном жилом доме со своей семьей, осуществляет капитальный и текущий ремонт, следит за чистотой дома, то есть полностью несет бремя его содержания.

На сегодняшний день жилой дом под литерами В,в расположенный по адресу: <адрес> является самовольным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Представитель третьего лица « ОАО «Газпром газораспределение Уфа» надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником жилого дома под литерами А,А1,а,а1, Г,Г1,Г2,Г3 по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничения прав, правопритязания, аресты, обременение обьекта недвижимости отсутствуют. Истцу также принадлежит земельный участок на праве собственности, находящейся по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 776 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 28.02.2017г.

В 2008 году ФИО1 для улучшения своих жилищных условий реконструировал данный жилой дом, а именно снес литера А,А1,а,а1, Г,Г1,Г2,Г3 и на фундаменте построил путем реконструкции новый жилой дом под литером В,в площадью 129,8 кв.м, расположенный по адресу: Уфа, <адрес>, старый дом был снесен ввиду аварийности.

На сегодняшний день жилой дом под литерами В,в расположенный по адресу: <адрес> является самовольным. При строительстве истец не получал необходимые разрешения, поскольку в договоре аренде было указано вид разрешенного использования для строительства дома и обслуживания индивидуального жилого дома.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как при его строительстве не было получено разрешение на строительство.

Суду истцом было предоставлено градостроительное заключение № от 16.03.2017г. в котором указано, что согласно п.3 признание права собственности на самовольную постройку осуществляется в судебном порядке, в соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В 2017году истец обратился в ГУП БТИ РБ и получил технический паспорт на реконструированный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ООО «Белит КПД» и получил техническое заключение. По результатам визуально-инструктивного обследования основных несущих и ограждающих конструкций литеров В,в жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что устройство жилого дома соответствуют СНиП II-25-80, СНиП2.02.01-83, СНиП II-22-81, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационной надежности объекта в целом и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно Техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Белит КПД» установлено, что техническое состояние основных несущих элементов здания жилого по адресу: <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования классифицируются как работоспособные. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает требования градостроительных, строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности.

Для легализации самовольного, реконструированного жилого дома истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа ДД.ММ.ГГГГ с целью получения разрешения на сохранение жилого дома в реконструированном состояние.

ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о том, что признание права собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Истец обратился за заключением в ОНД и ПР по г. Уфе ГУ МЧС по РБ о соответствии построек требованиям противопожарных норм. Из письма МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заключение органа федерального государственного пожарного надзора для ввода в эксплуатацию ( узаконению) указанного выше дома не требуется.

Подписан акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями от 26.03.2017г., где указано, что споров не имеется. Согласно акту согласования границ земельного участка с соседними землепользователями от ДД.ММ.ГГГГ по поводу признания права на реконструированный жилой дом за ФИО1 владельцы соседних земельных участков не возражают.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные документы свидетельствуют о том, что сохранение самовольных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Суд принимает во внимание, что самовольные строения расположены на земельном участке, находящемся в собственности истца, которые уже возведены, введены в эксплуатацию, отвечают противопожарным, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации, а также указанные строения являются местом постоянного жительства ФИО1, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на жилой дом, литера В,в число этажей 1, общей площадью 129,8 кв.м., согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № площадью 776 кв.м по адресу: РБ <адрес> в реконструированном виде.

Данное решение является основанием для постановки жилых строений на кадастровый учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Председательствующий Г.Х. Манапова