Решение № 12-62/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-62/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с.Оса 24 июля 2019 года

Судья Осинского районного суда Иркутской области Силяво Ж.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением, вынесенным начальником Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству 25 июня 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий охоты.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в обоснование которого указано, что он привлечен к административной ответственности за то, что <дата обезличена> в 10 часов 30 минут он находился на территории общедоступных охотничьих угодий Осинского района, в границах Бурят-Янгутского муниципального образования Осинского лесничества в ... Бурят-Янгутской дачи на автомашине ... г/н №.... с охотничьим огнестрельным оружием модели «Сайга 308-1» 2001 г.в. №.... калибра 308 win, патронами калибра 308 win, в количестве 15 штук, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов установленного образца, чем нарушил п.п.3.1, 3.2. Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <дата обезличена> №..... При этом за события <дата обезличена> он привлекался по постановлению от <дата обезличена> и сейчас вновь привлечен по постановлению от 25.06.2019 года. Полагает, что за одно и тоже событие его незаконно привлекли к административной ответственности. В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение. Ссылаясь на ст.ст.1.5, 24.5 КоАП РФ полагает, что постановление от 25 июня 2019 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 25.5., 25.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права понятны, отводов не заявлено. Свою жалобу ФИО1 поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить, отменить постановление начальника ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству как незаконное и не обоснованное.

Начальник Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству ФИО3 в судебное заседание не прибыл по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания от него не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судьей в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверены как доводы, изложенные в ней, так и дело об административном правонарушении в полном объеме. Проверив дело в полном объеме, законность и обоснованность вынесенного 25 июня 2019 года постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к выводу о том, что данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что 25 июня 2019 года начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству ФИО3 было вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3900 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили факты, имевшие место <дата обезличена>.

В соответствии с ч.1 ст.8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил охоты.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Так, согласно протокола об административном правонарушении от <дата обезличена>, составленного начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству ФИО3, <дата обезличена> в 10 часов 30 минут ФИО1 находился на территории общедоступных охотничьих угодий Осинского района, в границах Бурят-Янгутского муниципального образования Осинского лесничества в ... Бурят-Янгутской дачи на автомашине ... г/н №.... с охотничьим огнестрельным оружием модели «Сайга 308-1» 2001 г.в. №.... калибра 308 win, патронами калибра 308 win, в количестве 15 штук, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов установленного образца, чем нарушил п.п.3.1, 3.2. Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <дата обезличена> №.....

При этом в судебном заседании установлено, что решением Осинского районного суда от <дата обезличена> постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили факты, также имевшие место <дата обезличена>. В решении суда от <дата обезличена> указано, что с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 нарушил правила охоты и является субъектом вмененного ему административного правонарушения.

Кроме того, из имеющегося в деле постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от <дата обезличена>, вынесенного начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству, установлено, что производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ по событиям, имевшим место <дата обезличена>, вынесенного в отношении ФИО1, прекращено в связи с отсутствием административного правонарушения.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Анализируя изложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что по обстоятельствам совершения ФИО1 административного правонарушения <дата обезличена> должностным лицом было вынесено постановление о назначении наказания <дата обезличена>, которое в последующем было отменено решением Осинского районного суда от <дата обезличена>, что исключало возможность вынесения каких-либо решения по факту совершения им административного правонарушения <дата обезличена>.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 25 июня 2019 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене в связи с нарушением требований статей 4.1 и 1.5 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано Председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво