Решение № 2-583/2024 2-583/2024~М-481/2024 М-481/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-583/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению детский сад № «Аист» Труновского муниципального округа о возложении обязанности,

установил:

<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с иском к МКДОУ детский сад № «Аист», просит обязать ответчика исполнить требования трудового законодательства - организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования: ФИО2, ФИО3, ФИО4 ранее непрошедших психиатрического освидетельствования в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и трудового законодательства, по результатам которой установлено, что у сотрудников МКДОУ детский сад № «Аист» ФИО2 (осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 (осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 (осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют заключения о прохождении психиатрического освидетельствования. В этой связи не обеспечивается охрана труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в муниципальном учреждении. Не выполняются обязанности руководителя образовательного учреждения по предупреждению возникновения угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Заместителем прокурора района по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующей МКДОУ Детский сад № «Аист» вынесено представление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, выявленные нарушения до настоящего времени в полной мере не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 просила удовлетворить исковые требования прокурора.

В судебное заседание ответчик и третьи лица, уведомленные о месте и времени, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

В соответствии аб. 13 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В силу ч. 8 ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно абзаца 8 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее – Приказ №) утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность согласно приложению № к указанному Приказу.

Согласно приложению № к Приказу №, обязательное психиатрическое освидетельствование (далее – освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № к указанному приказу.

В соответствии с Приложением № Приказа № к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование относится: педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Согласно п. 4 Приказа № освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности (п. 5 Приказа №).

Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Анализ приведенных предписаний Порядка №, позволяет сделать вывод о том, что они направлены на выявление у работников, в том числе дошкольных образовательных учреждений, заболеваний, препятствующих выполнению ими трудовую деятельность, обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, воспитывающихся в данных учреждениях, предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В ходе проверки установлено, что у сотрудников МКДОУ детский сад № «Аист» ФИО2 (осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 (осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 (осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют заключения о прохождении психиатрического освидетельствования, таким образом, не обеспечивается охрана труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в муниципальном учреждении. Не выполняются обязанности руководителя образовательного учреждения по предупреждению возникновения угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Аист» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Аист» <адрес> муниципального округа <адрес> исполнить требования трудового законодательства – организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования именно: ФИО2, ФИО3, ФИО4 ранее непрошедших психиатрического освидетельствования в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 16.09.2024.

Судья А.В. Кухарев