Решение № 12-150/2018 12-6/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-150/2018

№ 12-6/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2019 года г. Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Портнова И.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода в составе ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУМВД России по Ростовской области от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС взвода в составе ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУМВД России по Ростовской области от 26.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

С данным постановлением ФИО1 не согласен, им подана жалоба, в которой указано, что считает постановление незаконным и не обоснованным, так как в ППД РФ с 21.12.2018 внесены изменения в п. 22.9, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, поддержал доводы жалобы, просил постановление инспектора ДПС отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы на постановление, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом были нарушены.

Диспозиция части 3 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, постановлением должностного лица инспектора ДПС от 26.12.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, за то, что 26 декабря 2018 года в 8 часов 50 минут на 52 км+200м автодороги Ростов-Ставрополь перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без применения фиксирующего устройства, а именно без детского кресла, чем нарушил п. 22.9 ПДД РФ.

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения РФ (в редакции от 04.12.2018) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств). Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Таким образом, пунктом п. 22.9 Правил дорожного движения РФ, в редакции от 04.12.2018, действующей на момент совершения правонарушения, не предусмотрено перевозка детей в возрасте до 12 лет без применения фиксирующего устройства, а именно без детского кресла.

Исходя из установленных при рассмотрении жалобы обстоятельствах, полагаю, что отсутствуют основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, поскольку не установлено, что он нарушил требования к перевозке детей, установленных ПДД РФ. В связи с чем, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требования к перевозке детей, установленных ПДД РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление инспектора ДПС нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС взвода в составе ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУМВД России по Ростовской области от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья