Решение № 2А-669/2024 2А-669/2024~М-582/2024 М-582/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-669/2024

Копия

Дело № 2а-669/2024 66RS0038-01-2024-001161-64

Мотивированное
решение

принято 15.07.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 10.07.2024

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Дата Коллект» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Невьянского РОСП по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Невьянского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области России по Свердловской области о признании незаконным бездействий судебного пристава,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействие ответственных лиц отдела Невьянское РОСП по не возбуждению исполнительного производства, на основании исполнительного документа - судебный приказ *** от 00.00.0000, выданный мировым судьей судебного участка *** судебного района, в котором создан Невьянский городской суд Свердловской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО3, 00.00.0000 года рождения, в пользу взыскателя ООО «Дата Коллект», а также просят обязать старшего судебного пристава Невьянское РОСП возбудить на основании указанного ранее исполнительного документа исполнительное производство.

В обосновании требований истец указал, что в 00.00.0000 в отдел Невьянское РОСП направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа - судебный приказ *** от 00.00.0000, выданный мировым судьей судебного участка *** судебного района, в котором создан Невьянский городской суд Свердловской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО «Дата Коллект». Почтовый идентификатор ***.

Письмо было получено ответственными лицами Невьянское РОСП 00.00.0000. Исполнительное производство должно было быть возбуждено 00.00.0000 и копии постановления о возбуждении ИП должны были быть направлены сторонам.

Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Начальник Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области - старший судебный пристав Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 84 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 10 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч. 2 ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты на которые они ссылаются как на основания своих возражении.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в посмотренных законодательством Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному, исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, 00.00.0000 в отдел Невьянское РОСП поступило заказное письмо от ООО «Дата Коллект» с исполнительным документом и заявлением о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от 00.00.0000, выданного мировым судьей судебного участка *** судебного района, в котором создан Невьянский городской суд Свердловской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО4, в пользу взыскателя ООО «Дата Коллект».

Исполнительное производство ***, на основании указанного выше судебного приказа, возбуждено судебным приставом-исполнителем Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области только 00.00.0000.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8).

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации (от 27.10.2015 № 2380-О, от 14.05.2012 № 11-П и др.) судебная защита прав и свобод человека и гражданина, организации не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Учитывая изложенное выше, установив, что заявление ООО «Дата Коллект» о возбуждении исполнительного производства поступило ответчику 00.00.0000, а исполнительное производство возбуждено лишь 00.00.0000, суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 допущено бездействие, связанное с ненадлежащей организацией деятельности структурного подразделения, нарушены сроки исполнительного производства, что свидетельствует о нарушении прав истца.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих в установленный законом срок возбудить исполнительное производство, стороной ответчика не представлены.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер, направленных на своевременное возбуждение исполнительного производства по заявлению ООО «Дата Коллект», на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района Свердловской области по гражданскому делу *** от 00.00.0000, о взыскании денежных средств с должника ФИО4, 00.00.0000 года рождения.

На старшего судебного пристава Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 возложить обязанность устранить названные нарушения.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

<*****>

<*****>