Решение № 2-757/2021 2-757/2021~М-606/2021 М-606/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-757/2021

УИД 38RS0017-01-2021-000838-82

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 02 июня 2021 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при секретаре Бичахчян С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-757/2021 по иску ФИО1 к. к администрации Нижнеудинского муниципального образования о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к. обратилась в суд с иском к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности заключить с ней договор купли-продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка общей площадью 685 кв.м. с кадастровым номер обезличен, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование иска ФИО1 к. указала, что ей на основании договора купли-продажи от 27.04.2019 принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Она 23.10.2020 обратилась в администрацию Нижнеудинского муниципального образования с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка, где ей было отказано в предоставлении земельного участка без торгов. Согласно подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов возможна продажа земельного участка, на которых расположены здания, собственникам таких зданий. Учитывая, что на данном земельном участке, расположенном по <адрес обезличен>, отсутствует здание (сооружение), предоставление земельного участка невозможно. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности заключить договор купли-продажи земельного участка. Просит суд обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования заключить с ФИО1 к., дата обезличена рождения, договор купли-продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номер обезличен, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Истец ФИО1 к. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик администрация Нижнеудинского муниципального образования, о времени и месте судебного заседания извещена, в судебное заседание своего представителя не направила. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктами 1 и 14 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата обезличена правообладателем земельного участка с кадастровым номером номер обезличен общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес обезличен>, является Администрация Нижнеудинского муниципального образования.

Согласно договору купли-продажи от 27.04.2019 ФИО2 передал, а ФИО1 к. приняла на праве собственности жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.05.2019 ФИО1 к. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес обезличен>.

Из ответа председателя Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования в адрес ФИО1 к. следует, что Комитет отказывает в предоставлении земельного участка без торгов. Согласно подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов возможна продажа земельного участка, на которых расположены здания, собственникам таких зданий. Учитывая, что на данном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, отсутствует здание (сооружение), предоставление земельного участка невозможно.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности судом установлено, что истец ФИО1 к. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.05.2019.

Собственник здания, сооружения (помещений в них) вправе испрашивать в собственность или в аренду земельный участок с целью эксплуатации этих объектов

Из положений п. 5 ст. 39.17 названного Кодекса следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39.16 указанного Кодекса, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.

Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка по общему правилу возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к. к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности заключить с ней договор купли-продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка общей площадью 685 кв.м. с кадастровым номер обезличен, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к. к администрации Нижнеудинского муниципального образования о понуждении к заключению договора - удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования заключить с ФИО1 к., дата обезличена рождения, договор купли-продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номер обезличен, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, уч. 12.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2021 года.