Решение № 12-21/2025 12-435/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 12-21/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дело № 12-21/2025
г. Хабаровск
17 февраля 2025 года
(УИД 27 RS0004-01-2024-010989-32)

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.

с участием: защитника Лагодич Е.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе защитника Лагодич Е.В. на постановление административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от 12.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» № 04/01336А/2024 от 12.12.2024 года ФИО1 – признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей – а именно указано, что ФИО1, 06.11.2024 года, в 10-10 час., по адресу: <...> (что относится к территории судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска»), являясь водителем автомобиля «Ниссан Кашкай», гос.номер №, разместил указанный автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвел действия, создающие угрозу причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою – чем нарушила п.п. 4; 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской думы № 677 от 17.10.2017 года.

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, при этом приводит следующие доводы: ФИО1 не проживает, а сдает квартиру, по адресу: <адрес> – защитнику Лагодич, парковка у дома полностью отсутствует (в том числе, с учетом требований дорожных знаков); территория не благоустроена, что является прямой обязанностью органов местного самоуправления (в том числе, с учетом требований СанПиН); между домами отсутствует достаточное пространство для парковки (что подтверждается фотографиями); на момент фиксации путем фотографирования указанных событий транспортное средство – автомобиль «Ниссан Кашкай», гос.номер №, находилось в пользовании Лагодич Е.В. (что подтверждается штрафами, оплаченными Лагодич 05.06.2024, 13.08.2024 года и 25.11.2024 года, а также письмом начальника ОМВД РФ по Смидовичскому району ЕАО, а также актом приема-передачи). Просит обжалуемое постановление – отменить, производство по делу – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа, надлежащим образом и своевременно уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела – не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия указанных лиц.

В судебном заседании защитник Лагодич Е.В. доводы жалобы – поддержал; дополнительно пояснил, что, согласно страхового полиса и договора (л.д. 26, 27), ФИО1 не имел права управления автомобилем.

Выслушав мнение участников процесса, проанализировав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, образует нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 – признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей – а именно указано, что ФИО1, 06.11.2024 года, в 10-10 час., по адресу: <...> (что относится к территории судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска»), являясь водителем автомобиля «Ниссан Кашкай», гос.номер №, разместил указанный автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвел действия, создающие угрозу причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою – чем нарушила п.п. 4; 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской думы № 677 от 17.10.2017 года.

Суд находит, что административной комиссией сделан правильный вывод о доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство объективно подтверждается материалами дела, в том числе фотографиями.

Доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку:

- отсутствует парковка у дома полностью, территория не благоустроена;

- между домами отсутствует достаточное пространство для парковки;

- автомобиль «Ниссан Кашкай», гос.номер №, находился в пользовании Лагодич Е.В. (что подтверждается штрафами, оплаченными Лагодич 05.06.2024, 13.08.2024 года и 25.11.2024 года, а также письмом начальника ОМВД РФ по Смидовичскому району ЕАО, а также актом приема-передачи);

– не нашли объективного подтверждения в судебном заседании.

Указанные доводы, опровергнутые всей совокупностью доказательств по делу, суд расценивает как способ защиты, поскольку:

- исходя из п.п. 4; 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской думы № 677 от 17.10.2017 года – у ФИО1 не имелось законных оснований производить парковку на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвел действия, создающие угрозу причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою;

- не представлено объективных доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом управлении не ФИО1, а иного лица. Пояснения Лагодич о том, что 06.11.2024 года автомобилем «Ниссан Кашкай», гос.номер № – управлял Лагодич – не нашли своего объективного подтверждения в судебном заседании. Пояснения в судебном заседании Лагодич и договор безвозмездного пользования имуществом, акт приема-передачи от 28.04.2024 года между ФИО1 и Лагодич Е.В. не опровергают обстоятельства, ставшие основание основанием для привлечения к административной ответственности, поскольку объективных доказательств нахождения указанного транспортного средства в фактическом распоряжении Лагодич Е.В. по состоянию на 06.11.2024 года – не имеется. Договор безвозмездного пользования имуществом, акт приема-передачи от 28.04.2024 года, а также факт оплаты Лагодич административных штрафов, в период с 06.2024 года по 25.11.2024 года, вынесенных в отношении автомобиля «Ниссан Кашкай», гос.номер № (равно как и письмо ОМВД РФ по Смидовичскому району ЕАО, страховой полис на автомобиль) – не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления административной комиссии, так как иными доказательствами факт составления вышеуказанных документов, именно в указанные даты – не подтвержден.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ – судом не установлено.

Оснований для применения норм ст. 2.9 КоАП РФ (для признания совершенного административного правонарушения малозначительным), с учетом всех обстоятельств по делу – судом не установлено.

Административное наказание юридическому лицу назначено минимальное в соответствии с санкцией ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и положениями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ. Подведомственность при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушена.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии № 4 городского округа «Город Хабаровск» от 12.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский