Решение № 12-45/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-45/2021

Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2021 года п.Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,

рассмотрев в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу физического лица – предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 29.01.2021 по делу об административном правонарушении №5-2-38/2021 в отношении физического лица – предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФЛП ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 29.01.2021, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – обувь мужская и женская в ассортименте в количестве 167 пар, упакованных в 22 картонные коробки. Обстоятельства совершения административного правонарушения он не оспаривает, однако считает, что наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения является чрезмерным и необоснованным, повлечет для него неподъемные финансовые издержки из-за претензий со стороны отправителя и получателя товаров, при этом суд не учел, что у него есть расчетный счет в Сбербанке, на котором имеются денежные средства, позволяющие оплатить штраф. Просит восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления, изменить назначенное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения на штраф.

ФЛП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не заявлено, поэтому судья районного суда считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив ходатайство о восстановлении процессуального срока и доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда считает необходимым восстановить ФЛП ФИО1 процессуальный срок, поскольку в установленный законом срок жалоба была подана, но подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, после чего указанные недостатки были устранены, при этом, разрешая по существу жалобу, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно Примечанию 1 за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 29.01.2021 ФЛП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – обувь мужская и женская в ассортименте в количестве 167 пар, упакованных в 22 картонных ящика с обращением их в федеральную собственность.

Судьей районного суда установлено, что вынесенное мировым судьей вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении от 29.01.2021 в отношении ФЛП ФИО1 отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление содержит описание события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, отражены обстоятельства, установленные мировым судьей при рассмотрении дела, указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Принимая указанное решение, мировой судья в обжалуемом постановлении приведены доказательства вины ФЛП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Всем собранным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, при этом с выводами мирового судьи о доказанности вины ФЛП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения судья районного суда считает необходимым согласиться.

Правильно установив фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, мировой судья дал верную юридическую оценку действиям ФЛП ФИО1, а именно правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, при этом постановление о привлечении ФЛП ФИО1 к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а административное наказание назначено ФЛП ФИО1 в пределах санкции, установленной ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

В ходе производства по делу ФЛП ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания мировым судьей в обжалуемом постановлении отмечено отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из статьи 3.2 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения является более строгим видом административного наказания по отношению к административному штрафу.

В обжалуемом постановлении мировым судьей не мотивировано применение такого административного наказания как конфискация предмета административного правонарушения и невозможность применения менее строгого в виде административного штрафа либо предупреждения.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание характер совершенного ФЛП ФИО1 административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение последнего, который вину признал полностью, впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, поэтому судья районного суда считает возможным изменить обжалуемое постановление, назначив административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В пункте 22 Постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленумом Верховного Суда РФ разъяснено, что согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Таким образом, предмет административного правонарушения – обувь мужская и женская в ассортименте в количестве 167 пар, упакованных в 22 картонные коробки, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 08.12.2020, подлежит возврату ФЛП ФИО1 после завершения таможенной процедуры.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 29.01.2021 по делу об административном правонарушении №5-2-38/2021 в отношении физического лица – предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, - изменить, назначить физическому лицу – предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, а в остальной части постановление оставить без изменения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на счет по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), код таможни: 10313000, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка получателя средств: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 044501002, номер банковского счета – 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140, назначение платежа – штраф по постановлению по делу об АП №10313000-2397/2020, УИН для оплаты штрафа 15311103130002397209.

Предмет административного правонарушения – обувь мужская и женская в ассортименте в количестве 167 пар, упакованных в 22 картонные коробки, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 08.12.2020, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Матвеев Курган Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с.Авило-Успенка – возвратить ФЛП ФИО1 после завершения соответствующей таможенной процедуры.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Решение изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья А.И. Коркишко