Постановление № 5-335/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-335/2024

Петрозаводский городской суд Дело № 5-335 /2024

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 УИД 10RS0011-01-2024-006571-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2024 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Туркменистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока действия обыкновенной однократной туристической визы № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Своими действиями, не содержащими признаков уголовно наказуемого деяния, ФИО1 нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации с целью «туризм», в настоящее время проживает <адрес>, где неофициально работает. По истечении срока пребывания, предоставленного визой, то есть до ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, с заявлениями о получении визы, продлении визы, получении разрешения на временное проживание, о приобретении гражданства Российской Федерации и вида на жительство, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в административный орган не обращался; на территории России близких родственников и собственности не имеет. Дополнил, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда из РФ и приобрел авиабилет сообщением Москва - Ашхабад на ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами дела, что гражданин Турменистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Республики Туркменистан с целью «туризм», ему была выдана однократная виза № на срок 90 дней, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после окончании срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул.

До истечения срока визы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1 с заявлениями о получении визы, продлении срока действия визы, получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обратился, мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не предпринял.

Таким образом, гражданин Республики Туркменистан ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, то есть нарушил положения вышеуказанных норм права.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, в Республике Туркменистан у него имеется постоянное место регистрации, где проживает <данные изъяты>.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении, помимо заявленного признания вины, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Туркменистан №, визой № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой № №, другими материалами дела, а также объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив позицию привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении вида и размера административного наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности ФИО1, его семейное и материальное положение, отсутствие официального трудоустройства и разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ, недвижимости на праве собственности и постоянной регистрации на территории РФ, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении административного наказания, судьей учитываются положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при этом не усматривается каких-либо обстоятельств, связанных с семейным положением привлекаемого лица, не имеющего близких родственников на территории Российской Федерации, права на получение им образования, иных гуманитарных соображений, препятствующих выдворению за пределы территории Российской Федерации, учитывая, что Туркменистане у ФИО1 имеется постоянное место регистрации и проживают близкие родственники.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая наличие у ФИО1 денежных средств и авиабилета из Москвы в Ашхабад на ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, предусмотренных ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не установлено, в связи с чем оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет на расчетный счет <данные изъяты>.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>, каб.100).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>).

Судья О.В. Кайгородова