Апелляционное определение № 33-283/2026 33-3731/2025 от 10 марта 2026 г.

Председательствующий по делу Дело №33-283/2026

Судья Кыдыяков Г.И. (№ дела в суде 1-й инст. 2-758/2025)

УИД 75RS0008-01-2025-001028-98


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чайкиной Е.В.,

судей Казакевич Ю.А., Погореловой Е.А.

при секретаре Цыржиевой А.З.

с участием прокурора Тудупдоржиевой Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 11 марта 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда,

по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Казакевич Ю.А., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании п. 119 приказа командира войсковой части № от <Дата> № он был зачислен в списки личного состава отряда 346 штурмовой роты «Z» командиром отделения (захвата) 2 группы. Являясь добровольцем и рядовым запаса, выполнял задачи СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. С <Дата> по <Дата> принимал непосредственное участие в СВО. В период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части №, относящейся к МО РФ, <Дата> он получил тяжёлое увечье, ранение, в результате ему была <данные изъяты> сроком на 1 год. Представитель истца - ФИО2 обращалась с заявлением о предоставлении информации о положенных ФИО3 выплатах. АО «СОГАЗ» в ответах указало на памятку, расположенную на сайте, и на обращение в войсковую часть или военный комиссариат, где находится личное дело. Согласно информации на сайте, АО «СОГАЗ» документы на выплату компенсации принимаются только от воинских частей. Однако установить местонахождение личного дела истца не представляется возможным, в связи с чем также не представляется возможным направить документы, необходимые для установления выплат.

На основании изложенного просил суд взыскать с АО «СОГАЗ» в его пользу сумму страхового возмещения за ранение в размере 327 265,73 руб., сумму страхового возмещения за установление ему инвалидности в период пребывания в добровольческом формировании в размере 818 164,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. (л.д. 6-8).

Определением судьи от <Дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ, для дачи заключения по делу привлечен Борзинский межрайонный прокурор (л.д. 1-4).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от <Дата>, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена войсковая часть 45807 (л.д. 108).

Решением Борзинского городского суда Забайкальского края в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 130-134).

Дело поступило в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой истца ФИО1 (л.д. 141-142).

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основанием к отмене решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Из приказа врио командира войсковой части № от <Дата> следует, что рядовой ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда 346 штурмовой роты «Z», согласно справке начальника штаба войсковой части № от <Дата> рядовой ФИО1 проходил военную службу в период с <Дата> и принимал непосредственное участие в специальной военной операции. Из материалов дела усматривается, что ФИО4 был зачислен в личный состава отряда штурмовой роты "Z" при войсковых частях №

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 3 ст. 40 ГПК РФ судом не был решен вопрос о процессуальном соучастии указанных лиц, тогда как интересы войсковых частей № могут быть затронуты в процессе рассмотрения указанного гражданского дела и без привлечения в качестве третьих лиц войсковых частей № в силу характера указанных спорных правоотношений невозможно рассмотреть настоящее дело.

В связи с указанным, в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда, занесенным в протокол судебного заседания от 20 января 2026 г., постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены войсковые части 22179, 89547 (л.д. 167-168).

Истец ФИО5, ответчики АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, третьи лица войсковые части №, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении слушания по делу не просили.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Тудупдоржиевой Д.С., судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО4, будучи осужденным, был помилован Указом Президента РФ от <Дата>, поскольку добровольно выразил согласие на участие в СВО в составе специального формирования (добровольческого) «Z».

Как следует из выписок из приказом врио командира войсковой части № от <Дата> рядовой ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда 346 штурмовой роты «Z» командиром отделения (захвата) 2 группы (штурмовой) в звании сержанта, приступил к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской области и Херсонской области.

Согласно справке начальника штаба войсковой части № от <Дата> рядовой ФИО1 проходил военную службу в период с <Дата> и принимал непосредственное участие в специальной военной операции.

Согласно справке ФГКУ «1477 военно-морской клинический госпиталь» МО РФ от <Дата> рядовой ФИО1 в период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части 89547, относящейся к Министерству обороны РФ <Дата> получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию), в связи с чем в период с <Дата> по <Дата> находился на лечении в ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ.

Согласно письму ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России № от <Дата> ФИО1 установлена <данные изъяты>

Из письма военного комиссара <адрес>, Борзинского и <адрес>ов <адрес> от <Дата> следует, что рядовой запаса ФИО1, пребывающий в специальном формировании (добровольческом) «Z» заключил контракт № от <Дата> и приступил к выполнению задач специальной военной операции с <Дата>. Граждане, пребывающие в специальном формировании (добровольческом) «Z» заключают контракт о пребывании в специальном формировании (добровольческом) на основании которого принимают участие в выполнении задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также территориях Запорожской области и Херсонской области в соответствии с ФЗ-419 от 04.11.2022 граждане, пребывающие в специальном формировании (добровольческом) «Z», действительную военную службу по контракту не проходят.

Из ответа представителя командира войсковой части № от <Дата> на запрос суда апелляционной инстанции следует, что на ФКУ «Войсковая часть №» было возложено только финансовое обеспечение лиц, принимавших участие в СВО в составе специального формирования «Шторм-Z» и членов их семей (в случае гибели лица из указанной категории участников СВО). ФИО4 дал добровольное согласие на участие в СВО в целях искупления вины за совершенное преступление и в случае добросовестного выполнения задач и соблюдения иных условий, представления к помилованию решением Президента РФ. Задачи в зоне СВО выполнял в специальном формировании «Шторм-Z», отличающемся по своей правовой природе от добровольческого формирования, предусмотренного ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне», и не относящегося к организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР с <Дата>, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с <Дата>. ФИО1 на военную службу по мобилизации не призывался, с ним не заключался ни контракт о прохождении военной службы, ни контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке, предусмотренном ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» и приказом Министра обороны РФ от <Дата> №. Таким образом, в период участия в СВО ФИО1 статусом военнослужащего или гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, не обладал и относился к лицам, заключившим в период с <Дата> до <Дата> соглашения (имевшие иные правоотношения) с МО РФ и выполнявшим задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО. В рамках компетенции, предоставленной МО РФ для лиц, пребывающих в специальных формированиях «Шторм-Z» были установлены отдельные (отличные от других – военнослужащих и добровольцев) нормы денежного содержания и производства дополнительных выплат. С учетом изложенного меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев отрядов «БАРС» (в том числе, определенные Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ, Федеральным законом от <Дата> №52-ФЗ, Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 и Указом Президента РФ от 03.08.2023 №582) на ФИО1 не распространяются. В связи с тем, что сведения, являющиеся основанием для осуществления ФИО1 единовременной выплаты за ранение (в размере, установленном решением) из войсковой части 22179 в войсковую часть 45807 не поступали, указанная единовременная выплата ФИО1 войсковой частью № не начислялась и не выплачивалась.

Из ответа ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» от <Дата> на запрос суда апелляционной инстанции следует, что гражданам, состоящим в специальных формированиях «Шторм-Z» производятся ежемесячные и единовременные выплаты согласно Решению Минобороны России от <Дата>. Страховые выплаты (Указ Президента РФ от 03.08.2023 №582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях») участникам специальных формирований «Шторм-Z» не производятся.

Из ответа врио заместителя командующего войсками Восточного военного округа (по финансово-экономической работе) – начальника финансово-экономической службы от <Дата> на запрос суда апелляционной инстанции следует, что согласно Федеральному закону от <Дата> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 статус военнослужащего не приобрел, так как формирование, комплектуемое гражданами, отбывающими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы «Шторм-Z» не является таким добровольческим формированием, которое комплектуется гражданами в соответствии с приказом МО РФ от <Дата> №, следовательно, участники формирования «Шторм-Z» не подлежат обязательному государственному страхованию и не вправе претендовать на выплаты, предусмотренные Федеральным законом от <Дата> №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента РФ от <Дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей» в связи с чем участники специального формирования «Шторм-Z» права получения компенсации в связи с полученным ранением на основании Указа Президента РФ от <Дата> № и страхового возмещения в рамках контракта, заключенного с АО «СОГАЗ» в соответствии с приказом МО РФ от <Дата> № не имеют. Решением Министра обороны РФ от <Дата> установлено, что гражданам из числа специального контингента, привлекаемым к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых подразделений установлена единовременная выплата при получении тяжелого ранения в размере 300 000 руб., при получении легкого ранения – 50 000 руб.

Из ответа начальника штаба Восточного военного округа от <Дата> следует, что согласно разъяснениям начальника отдела (подбора и учета личного состава) Центра (подготовки, применения штурмовых подразделений усиления) от <Дата> добровольцы специального контингента из числа граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях УФСИН России дают согласие о пребывании в специальных формированиях в целях выполнения задач в интересах МО РФ. Контракты о прохождении военной службы с указанными лицами не заключаются и как следствие военнослужащими Вооруженных Сил РФ они не являются, а имеют статус добровольцев специального формирования. Законодательная нормативно-правовая база по осуществлению в отношении указанной категории граждан социальных прав, льгот и гарантий на настоящий момент не разработана. Указ Президента РФ от <Дата> № на указанную категорию не распространяется, страхование в соответствии с нормами Федерального закона от <Дата> №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ» не предусмотрено. Согласно указаниям первого заместителя Министра обороны РФ от <Дата> исх.№, справки об обстоятельствах наступления страхового случая не оформляются гражданам из числа: осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и принимавших участие в СВО на основании письменного согласия в добровольном порядке на возмездной основе в составе специальных формирований – штурмовых рот «Z». Социальные, страховые и иные выплаты гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z» (добровольцам специального контингента) предусмотрены отдельным решением Министра обороны РФ от <Дата>. Основным аспектом принятия участия в СВО для данной категории граждан является (являлось) право на изменение своего статуса путем исполнения определенных обязательств перед государством с целью искупления вины (указания заместителя начальника штаба Объединенной группировки войск (сил) – начальника Центра подготовки, применения штурмовых подразделений и подразделений усиления от <Дата>, исх. №). Таким образом, гражданам, состоящим в специальных формированиях Шторм «Z» производятся ежемесячные и единовременные выплаты согласно решению Минобороны России от <Дата>. Страховые выплаты (Указ Президента РФ от <Дата> №) участникам специальных формирований Шторм «Z» не производятся.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО4 полагал, что в связи с получением ранения и установлением инвалидности он имеет право на страховые выплаты в соответствии с Указом Президента №582 от 03.08.2023.

Разрешая исковые требования, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

В соответствии с п. п. 1, 3, 5 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации. В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации. Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовая форма контракта утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. №67.

Данный приказ регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (п. 2 Приложения №1).

Согласно п. п. 1, 2 Приложения №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 г. №67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Минобороны России в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению №3.

В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые данным приказом.

Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению №2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.

Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, вышеприведенные нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением лиц, осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и их передачи от Федеральной службы исполнения наказаний в Министерство обороны Российской Федерации для привлечения к участию в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

Ранее осужденные к отбыванию наказания в исправительном учреждении Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации лица, за совершение уголовного деяния, и осуществляющие содействие в проведении специальной военной операции в составе штурмовых рот "Z" не являются военнослужащими либо гражданами, заключившими контракт о пребывании в добровольческих формированиях. Вследствие чего на спорные правоотношения не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. №582, изданного в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях.

В ч. 5.1 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Таким образом, осужденные, заключившие согласие (соглашение, контракт) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО не относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту или призванным на военную службу по мобилизации.

В соответствии с пп. 1, 2, 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023 №582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" страховые гарантии в виде компенсации при наступлении страхового случая предоставляются гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации.

Следовательно, действие данного правового акта не распространено на лиц, входящих (входивших) в состав штурмовых подразделений "Z", в том числе и на ФИО4, поскольку он не являлся лицом, пребывавшим в добровольческих формированиях, созданных в порядке Федерального закона №61-ФЗ "Об обороне".

При этом ссылка в приказе врио командира войсковой части 22179 о зачислении ФИО4 в списки личного состава отряда штурмовой роты "Z" на основании контракта № от <Дата> не свидетельствует о заключении ФИО4 контракта о прохождении военной службы в ВС РФ, а также контракта о пребывании в добровольческом формировании, поскольку в личный состав войсковой части 22179 ФИО4 не зачислялся, а был зачислен в личный состава отряда штурмовой роты "Z", его денежное содержание осуществлялось на основании иных, нежели военнослужащих и участников добровольческих формирований, нормативно-правовых основаниях, в ином размере и порядке.

Выплаты гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z” установлены Решением Министра обороны РФ от <Дата>, а именно: денежное содержание в зависимости от занимаемой должности в размере от 40 500 до 92 100 руб., ежемесячная надбавка за выполнение задач в районах действий формирования – 75 000 руб., денежное вознаграждение за выполнение задач, возложенных на формирование, единовременное поощрение при награждении государственными наградами РФ в размере от 220 до 445 процентов денежного содержания, единовременная выплата при получении тяжелого ранения (травмы, увечья) в размере 300 000 руб., при получении легкого ранения (травы, увечья) в размере 50 000 руб., единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. близким родственникам в равных долях в случае гибели (смерти) осужденного при выполнения задач, возложенных на формирование.

Вместе с тем, в материалы дела истцом не представлено сведений об обращении в МО РФ за получением указанных выплат, требований об их выплате истец не заявлял.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения в отношении ФИО4 законодательства, касающегося страховых гарантий, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и участников добровольческих формирований, создаваемых Министерством обороны РФ в соответствии со ст. 22.1 ФЗ "Об обороне", поскольку ФИО4 являлся лицом, осужденным за совершение преступлений, привлечен к участию в специальной военной операции добровольцем в составе штурмовой роты "Z", при этом лица, состоящие в указанных формированиях, не обладают статусом военнослужащего, а данные специальные формирования не являются добровольческими и отличаются по своей правовой природе от формируемых в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне" добровольческих формирований.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата> отменить.

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) путем подачи кассационной жалобы через Борзинского городского суда Забайкальского края.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата>.