Решение № 2-3396/2020 2-3396/2020~М-1350/2020 М-1350/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3396/2020

Дело № 2-3396/2020

24RS0056-01-2020-001716-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г.Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дьяченко Л.В.,

секретаря Барышниковой К.В.,

с участием: ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Красноярск, Кировский район, <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Ответчик пользуется указанным выше земельным участком без договорных отношений. Земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности, договор аренды между сторонами не заключался. Используя земельный участок с кадастровым номером № и не производя оплату за него, ответчик неосновательно сберег свое имущество – денежные средства за период с 05.12.2014 по 29.02.2020 в размере 64 833,94 руб. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 05.12.2014г. по 29.02.2020г. в размере 64 833,94 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за тот же период в размере 9 916,53 руб.

Представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО2, действующая по доверенности не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, ранее истцом представлены дополнительные пояснения по иску, согласно которым указала, что неосновательное обогащение за период с 05.02.2014 по 07.12.2016 насчитано по площади застройки здания с даты регистрации права собственности на него, период с 08.12.2016 по 29.02.2020 – с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Вид функционального использования определен ошибочно, тем временем он носит справочный характер и на расчет в данном случае не влияет, так как неосновательное обогащение до даты постановки на государственный кадастровый учет земельного участка рассчитывается по среднему удельному показателю кадастровой стоимости, равному 2 977,30 руб. за кв.м. Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 708-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края», земельный участок относится к 3 группе разрешенного использования, что соответствует виду разрешенного использования «для размещения объектов транспорта». С даты государственного кадастрового учета земельного участка, расчет осуществлен по его кадастровой стоимости. Площадь занимаемого участка в первом периоде определена по площади застройки ввиду того, что границы земельного участка не были усыновлены в соответствии с действующим законодательством, а во втором рассчитана на всю площадь в соответствии с установленными границами. Коэффициент К1 в значении 0,015 применен в соответствии с Приложением 2 к решению Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения о арендной плате на землю в городе Красноярске», а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1), категорию арендатора (К2), срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства, не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок (К3), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, ответчик сам обращался в департамент за предоставлением в собственность за плату спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 386 кв.м.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях, дополнительно представил свое мнение в письменном виде, согласно которого указал, что площадь принадлежащего ему нежилого здания с кадастровым номером № составляет 72 кв.м., расположено по адресу: г.Красноярск, <адрес> При этом истцом документально не доказано использование ответчиком площади земельного участка большей, чем площадь его нежилого здания, в связи с чем ответчик полагает незаконным вменение ему обязанности платить за большие квадратные метры, чем площадь застройки. Более того, вся территория вокруг его здания используется третьими лицами для размещения имущества, проезда и парковки. Земельный участок, находящийся под зданием, никогда не предоставлялся в пользование ответчика, пользование участком за ответчиком не закреплялось, договор аренды не заключался. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «обслуживание автотранспорта, в части размещения постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок», поэтому истец при расчете коэффициента должен был применить коэффициент 0,001, а не 0,015 исходя из Приложения 2 к Решению Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008г. № В-43. Просил о применении срока исковой давности, который, по его мнению, пропущен истцом.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу указанной нормы, к покупателю переходит право пользования только той частью земельного участка, которая занята объектами недвижимости и необходима для их использования.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (абзацы первый и второй) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, названная статья Земельного кодекса Российской Федерации предоставляла гражданину право выкупить земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, или приобрести на него право аренды, не обязывая его при этом к совершению соответствующих сделок.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 14.07.2020. Согласно выписке из ЕГРН, указанное выше нежилое здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Красноярск, Кировский район, <адрес>, не принадлежащего ФИО1 Согласно указаниям выписки, вид разрешенного использования земельного участка: «обслуживание автотранспорта (код - 4.9), в части размещения постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок».

В адрес ответчика направлено досудебное предупреждение о погашении в срок до 07.03.2020 задолженности в размере 64833,94 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером №, которое получено ФИО1 11.02.2020. До настоящего времени задолженность не погашена.

В силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорный период (с 05.12.2014г. по 29.02.2020г.) ответчик фактически использовал земельный участок, принадлежащий муниципальному образованию г.Красноярск, при этом в указанный период землепользования у ответчика отсутствовали правовые основания для пользования земельным участком без внесения платы за землю, в связи с чем, невнесенная за указанный период ответчиком палата за пользование земельным участком является неосновательным обогащением.

При этом суд исходит из того, что в договорных отношениях по аренде стороны не состоят. Ответчик не производил оплату за пользование земельным участком, а пользовался им безвозмездно. При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик, используя земельный участок, неосновательно обогатился на сумму арендных платежей, которые подлежали начислению за пользование земельным участком.

Используя земельный участок, ответчик должен производить плату за него за весь период пользования по цене, которая в соответствии с п.3 ст.424 ГК РФ при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за пользование земельными участками.

Фактическое использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером № подтверждается также заявлением ответчика ФИО1, поданным им в адрес заместителя Главы города – руководителя департамента муниципального имущества земельных отношений администрации города о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ; вид права: собственность за плату. Предоставление земельного участка необходимо в целях обслуживания автотранспорта. На указанном земельном участке находится нежилое здание, адрес: г.Красноярск, ул.<адрес>, кадастровый номер объекта №. Заявление зарегистрировано Департаментом муниципального имущества и земельных отношений 09 января 2017 года.

Доказательств тому, что на территории земельного участка находятся еще какие-либо объекты недвижимости, не принадлежащие ФИО1 на праве собственности и используемые третьими лицами, суду не представлено. Представленные суду ответчиком фотографии, суд не принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку из них не усматривается ни место, где они были сделаны, ни время, ни принадлежность объектов кому-либо.

Суд приходит к выводу, что удержанные денежные средства за пользование земельным участком, являются неосновательным обогащением на стороне ответчика. Следовательно, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями, и данные доводы судом принимаются.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку истцом не представлено доказательств уважительных причин пропуска срока исковой давности, суд полагает ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что настоящее исковое заявление поступило в суд 12.03.2020, срок для обращения с требованием о взыскании денежных средств за период до 12.03.2017 истцом пропущен.

При расчете суммы неосновательного обогащения суд учитывает площадь земельного участка, его кадастровую стоимость, ставки арендной платы.

Ответчиком ФИО1 заявлено о неверном применении коэффициента при расчете неосновательного обогащения.

Согласно п. 2 Решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 N В-43 (ред. от 13.06.2018) "Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1), категорию арендатора (К2), срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок (К3), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", постановлено определить значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (К1), применительно к видам территориальных зон, применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению 2.

Размер годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев, указанных в п.2.3.1 настоящего раздела, определяется по формуле А = Кс х К1 х К2, где: А – арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс – кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка. Значения К1 признаются равными значениям коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (К1), утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов и применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; К2 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора. Значения К2 признаются равными значениям коэффициента, учитывающего категорию арендатора (К2), утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов и применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.2.3 Решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 N В-43).

Как следует из Приложения 2 к Решению Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008г. № В-43, значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (К1) для группы земельных участков, определенных с учетом вида разрешенного использования земельного участка: стоянки автомобильного транспорта (в том числе подземные и наземные автостоянки, стоянки для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра или рынка, стоянки (парковки) и другие) составляет 0,001 (п.п. 3.2 Приложения).

Однако суд не соглашается с доводами ответчика в части применения коэффициента предусмотренного п.п. 3.2 Приложения 2 к Решению Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008г. № В-43 о применении коэффициента 0,001, поскольку применению подлежит коэффициент предусмотренный п. 5 вышеназванного приложения, а именно 0,015 – группы земельных участков, определенные с учетом вида разрешенного использования земельного участка - прочие земельные участки – жилая зона, многофункциональная зона, общественно-деловая зона, зона размещения производственно-коммунальных объектов, зона объектов инженерной и транспортной инфраструктур, зона объектов садоводства и дачного хозяйства, зона рекреационного назначения, зона специального назначения, зона развития жилой застройки перспективная, зона городских лесов, зона зеленых насаждений, транспортная многофункциональная зона.

Согласно выписке ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с номером № составляет 1 149237,8 рублей, оплата в год за земельный участок составит 17 238,57 из расчета (1 149 237,8 х 0,015 х 1), а в месяц 1 436,55 рублей, из расчета 17 238,57:12.

Суд приводит свой расчет неосновательного обогащения и процентов:

Месяц

Год

Ежемес. начисления, руб.

Неосновательное обогащение

Кол-во дней просрочки

Ставка

1/365

Проценты

Март

12.03.2017 - 26.03.2017

926,81 (1436,55 (плата в месяц/31 (дней в марте) х 20 дней (количество дней в марте, с учетом срока давности)

926,81

15

10

0,25

3,81

Март

27.03.2027 - 31.03.2017

926,81

926,81

5

9,75

0,25

1,24

Апрель

2017

1436,55

2363,36

30

9,75

0,63

18,94

Май

2017

1436,55

3799,91

31

9,25

0,96

29,85

Июнь

01.06.2017-18.06.2017

1436,55

5236,46

18

9,25

1,33

23,89

Июнь

19.06.2017-30.06.2017

1436,55

5236,46

12

9

1,29

15,49

Июль

2017

1436,55

6673,01

31

9

1,65

51,01

Август

2017

1436,55

8109,56

31

9

2,0

61,99

Сентябрь

01.09.2017-17.09.2017

1436,55

9546,11

17

9

2,25

40,01

Сентябрь

18.09.2017-30.09.2017

1436,55

9546,11

13

8,5

2,22

28,90

Октябрь

01.10.2017-29.10.2017

1436,55

10982,66

29

8,5

2,56

74,17

Октябрь

30.10.2017-31.10.2017

1436,55

10982,66

2

8,25

2,48

4,96

Ноябрь

2017

1436,55

12 419,21

30

8,25

2,81

84,21

Декабрь

01.12.2017-17.12.2017

1436,55

13 855,76

17

8,25

3,13

53,24

Декабрь

18.12.2017-31.12.2017

1436,55

13 855,76

14

7,75

2,94

41,19

Январь

2018

1436,55

15 292,31

31

7,75

3,25

100,66

Февраль

01.02.2018-11.02.2018

1436,55

16 728,86

11

7,75

3,55

39,07

Февраль

12.02.2018-28.02.2018

1436,55

16 728,86

17

7,5

3,44

58,44

Март

01.03.2018-25.03.2018

1436,55

18 165,41

25

7,5

3,73

93,32

Март

26.03.2018-31.03.2018

1436,55

18 165,41

6

7,25

3,61

21,65

Апрель

2018

1436,55

19 601,96

30

7,25

3,89

116,81

Май

2018

1436,55

21 038,51

31

7,25

4,18

129,55

Июнь

2018

1436,55

22 475,06

30

7,25

4,46

133,93

Июль

2018

1436,55

23 911,61

31

7,25

4,75

147,24

Август

2018

1436,55

25 348,16

31

7,25

5,03

156,08

Сентябрь

01.09.2018-16.09.2018

1436,55

26 784,71

16

7,25

5,32

85,12

Сентябрь

17.09.2018-30.09.2018

1436,55

26 784,71

14

7,5

5,50

77,05

Октябрь

2018

1436,55

28 221,26

31

7,5

5,80

179,77

Ноябрь

2018

1436,55

29 657,81

30

7,5

6,09

182,82

Декабрь

01.12.2018-16.12.2018

1436,55

31 094,36

16

7,5

3,39

102,23

Декабрь

17.12.2018-31.12.2018

1436,55

31 094,36

15

7,75

6,60

99,03

Январь

2019

1436,55

32 530,91

31

7,75

6,91

214,12

Февраль

2019

1436,55

33 967,46

28

7,75

7,21

201,94

Март

2019

1436,55

35 404,01

31

7,75

7,52

233,04

Апрель

2019

1436,55

36 840,56

30

7,75

7,82

234,67

Май

2019

1436,55

38 277,11

31

7,75

8,13

251,95

Июнь

01.06.2019-16.06.2019

1436,55

39 713,66

16

7,75

8,43

134,92

Июнь

17.06.2019-30.06.2019

1436,55

39 713,66

14

7,5

8,16

114,24

Июль

01.07.2019-28.07.2019

1436,55

41 150,21

28

7,5

8,46

236,75

Июль

29.07.2019-31.07.2019

1436,55

41 150,21

3

7,25

8,17

24,52

Август

2019

1436,55

42 586,76

31

7,25

8,46

262,23

Сентябрь

01.09.2019-08.09.2019

1436,55

44 023,31

8

7,25

8,74

69,95

Сентябрь

09.09.2019-30.09.2019

1436,55

44 023,31

22

7

8,44

185,74

Октябрь

01.10.2019-27.10.2019

1436,55

45 459,86

27

7

8,72

235,39

Октябрь

28.10.2019-31.10.2019

1436,55

45 459,86

4

6,5

8,10

32,38

Ноябрь

2019

1436,55

46 896,41

30

6,5

8,35

250,54

Декабрь

01.12.2019-15.12.2019

1436,55

48 332,96

15

6,5

8,61

129,11

Декабрь

16.12.2019-31.12.2019

1436,55

48 332,96

16

6,25

8,28

132,42

Январь

2020

1436,55

49 769,51

31

6,25

8,52

264,19

Февраль

2020

1436,55

51 206,06

29

6,25

8,77

254,28

51 206,06

5 714,24

Таким образом, неосновательное обогащении за период с 12.03.2017г. по март 2020г. составляет 51206,06 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст.1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составляют 5 714,24 руб. Указанная сумма процентов подлежит взысканию в пользу истца.

Доводы ответчика о том, что он использует земельный участок только в размере 72 кв.м, в связи с чем оплата за пользование им должна рассчитываться исходя из данной площади, суд не принимает во внимание, в силу вышеизложенного, при этом учитывает, что ответчик фактически пользуется земельным участком с кадастровым номером № в полном объеме. С какими-либо заявлениями об уменьшении площади используемого участка ответчик к истцу не обращался.

В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 1907,61 руб., из расчета: (51206,06 руб. + 5714,24 руб.) -20000 +800 руб.)

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска неосновательное обогащение за период с 12.03.2017г. по 12.03.2020г. в размере 51206,06 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по март 2020 г. в размере 5714,24 рублей, а всего 56920 (пятьдесят шесть тысяч девятьсот двадцать) рублей 30 (тридцать) копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1907 рублей 61 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись) Л.В.Дьяченко

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2020 года.

Копия верна

Судья Л.В.Дьяченко