Решение № 2А-1844/2024 2А-1844/2024~М-1542/2024 М-1542/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-1844/2024

Дело №2а-1844/2024 №58RS0018-01-2024-002375-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 24 июля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Пензы о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Сиреневая для индивидуального жилищного строительства, изложенного в письме администрации г. Пензы от 22 февраля 2024 года №450, признании права на получение аренды земельного участка без проведения торгов за ежегодную денежную плату и понуждении к предоставлению земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав, что он является инвалидом Данные изъяты, с Дата состоит на учете на улучшение жилищных условий в администрации г. Пензы по состоянию на 1 января 2024 года за Номер , в связи с чем проживает в маневренном фонде г. Пензы по адресу: Адрес , совместно с несовершеннолетней дочерью А.Ю.

Как следует из искового заявления, истцом принято решение о строительстве небольшого частного дома (ИЖС) в г. Пензе. О своем намерении Дата он уведомил отдел жилищных программ Минтруда Пензенской области. В декабре 2023 года при посещении администрации г. Пензы ему было разъяснено льготное право приобретения земельного участка без проведения торгов. Учитывая, что его дочь учится в Данные изъяты, расположенной по адресу: Адрес , ФИО1 принято решение о поиске свободного земельного участка, находящегося неподалеку от школы. При объезде на машине прилегающей к школе территории, им был обнаружен большой свободный земельный участок между двумя частными домами Номер и домом на участке с кадастровым номером Номер по ул. Сиреневой в г. Пензе. Визуально через данный земельный участок не проходили какие-либо инженерные сети (свет, газ, дорога и др.), отсутствовали временные строения (бытовки, сараи и т.д.).

Для получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО1 обратился к кадастровому инженеру М.А., заключив договор подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровым инженером был осуществлен выезд на данный земельный участок и проведены необходимые кадастровые действия на местности. Кадастровый инженер подготовил ФИО1 две схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории одного и того же участка площадью Данные изъяты с различными вариантами прохода между участками.

22 января 2024 года ФИО1 обратился в администрацию г. Пензы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов за ежегодную денежную плату земельного участка, расположенного по адресу: <...> с домом Номер общей площадью Данные изъяты для индивидуального жилищного строительства.

Решением главы администрации г. Пензы от 22 февраля 2024 года №450 ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Отказ мотивирован тем, что испрашиваемые им земельные участки частично располагаются в границах участков стр. Номер во 2-ой очереди жилого района Арбеково-5 на основании постановления главы Пензенской городской администрации от Дата Номер , предоставленных иным лицам в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома.

Административный истец считает, что данное решение не соответствует действующему законодательству. Испрашиваемый им земельный участок не стоит на кадастровом учете в Росреестре и не отмечен на публичной кадастровой карте в сети Интернет. Кадастровым инженером сформирован земельный участок площадью Данные изъяты с учетом зон, отступов, вклиниваний, ломаных форм участков и др. С 1993 года по настоящее время на указанных земельных участках не возведены ни жилые дома, ни гаражи, ни туалеты, участки не огорожены. В связи с чем земельные участки должны быть изъяты в собственность государства, что было сделано с земельным участком Номер .

Ссылаясь на положения ст.ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 28, 39.15, 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит признать незаконным отказ администрации г. Пензы в удовлетворении его заявления от 22 января 2024 года о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Сиреневая для индивидуального жилищного строительства, изложенный в письме от 22 февраля 2024 года №450, признав за ним право на получение аренды без проведения торгов за ежегодную денежную плату не земельный участок, расположенный по адресу: <...> с домом Номер , обшей площадью Данные изъяты для индивидуального жилищного строительства и обязать административного ответчика предоставить ему указанный земельный участок.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации г. Пензы по доверенности ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск, просил оставить его без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица Публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение полагал на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Как следует из обстоятельств дела и подтверждается материалами дела, ФИО1 обратился в администрацию г. Пензы с заявлением от 22 января 2024 года, в котором на основании пп.14 п.2 статьи 39.6 ЗК РФ и ст. 17 Федерального закона от Дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" просил предварительно согласовать предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка площадью Данные изъяты расположенного по адресу: <...> в районе дома Номер для индивидуального жилищного строительства.

Решением администрации г. Пензы, содержащимся в письме от 22 февраля 2024 года №450, ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду вышеуказанного земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по ул. Сиреневая для индивидуального жилищного строительства на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку испрашиваемые земельные участки частично располагаются в границах земельных участков стр. Номер во 2-ой очереди жилого района Арбеково-5, предоставленных на основании постановления главы Пензенской городской администрации от Дата Номер иным лицам в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома.

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, ФИО1 указывает, что оспариваемое решение администрации г. Пензы не соответствует действующему законодательству.

Согласно пункту 2 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, регулирующими земельные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2022, 2023 и 2024 годах при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Правительством Российской Федерации принято постановление от 9 апреля 2022 года №629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы».

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 названного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Согласно ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; 7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; 8) цель использования земельного участка; 9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; 11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

В силу ч. 2 ст. 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: 1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта; 4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя; 5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса (п. 16 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как ранее установлено судом, 22 января 2024 года ФИО1 с соблюдением порядка предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установленного ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением подготовленных кадастровым инженером М.А. двух схем расположения земельного участка площадью 1499 кв.м. на кадастровом плане территории с различными вариантами прохода между вновь образуемыми земельными участками.

Согласно п. 17 ст. 37.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в том числе, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Как следует из оспариваемого административным истцом отказа в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, основанием для отказа ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка послужило то, что испрашиваемые административным истцом земельные участки частично располагаются в границах земельных участков Номер во 2-ой очереди жилого района Арбеково-5, предоставленных иным лицам в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления главы Пензенской городской администрации от Дата Номер , что является недопустимым.

Действительно, в ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением главы Пензенской городской администрации от Дата Номер «О предоставлении земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов во 2-ой очереди жилого района Арбеково-5» П.О. и К.А. предоставлены земельные участки Номер и Номер соответственно площадью по Данные изъяты в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов.

Данным постановлением главы Пензенской городской администрации на указанных граждан возложены следующие обязанности: на основании согласованного генплана уточнить в Управлении архитектуры и градостроительства площадью участков, отведенных по строительство жилых домов; получить в Управлении архитектуры и градостроительства акт отвода границ земельного участка в натуре; получить в Комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Государственный акт на право пользования землей; разработать до начала строительства проектно-сметную документацию на жилой дом, согласовать проект с заинтересованными организациями и Управлением архитектуры и градостроительства в установленном порядке; освоить земельный участок по прямому назначению в течение двух лет со дня принятия постановления, согласно п. 9 ст. 39 Земельного кодекса РСФСР; получить в инспекции Госарстройнадзора разрешение на право производства строительных работ на участке, в соответствии с утвержденным проектом; заключить с администрацией района нотариально удостоверенный договор о строительстве жилого дома; на основании акта приемки жилого дома Госкомиссией оформить в БТИ технический паспорт на домовладение; произвести исполнительную съемку на участке силами геослужбы Управления архитектуры и градостроительства.

Постановлением главы Пензенской городской администрации от Дата Номер «О предоставлении земельного участка гр. Д.З. в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5» у К.А. изъят и предоставлен Д.З. земельный участок стр. Номер , площадью Данные изъяты в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5.

В соответствии с постановлением главы г. Пензы от Дата Номер «Об отмене пп.1.189 постановления главы администрации г. Пензы от Дата Номер » у П.О. изъят земельный участок площадью 900 кв.м., предоставленный ему согласно постановлению главы администрации г. Пензы от Дата Номер (пп.1.189).

Постановлением главы администрации г. Пензы от Дата Номер «О прекращении права пожизненного наследуемого владения гр. Д.З. на земельный участок стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5» прекращено право пожизненного наследуемого владения гр. Д.З. на земельный участок стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5 площадью 900 кв.м., предоставленный на основании постановления главы Пензенской городской администрации от Дата Номер «О предоставлении земельного участка гр. Д.З. в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома, стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5».

Согласно п. 2 указанного постановления земельный участок стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5 площадью Данные изъяты постановлено считать свободными землями поселений.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что земельные участки Номер , Номер , ранее предоставленные постановлением главы Пензенской городской администрации от Дата Номер и постановлением главы Пензенской городской администрации от Дата ФИО4 соответственно, впоследствии были у них изъяты.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что с Дата (земельный участок Номер ) и с Дата (земельный участок Номер ) являются свободными землями поселений, отказ администрации г. Пензы, мотивированный тем, что испрашиваемый административным истцом земельный участок частично располагается в границах земельных участков Номер , Номер , ранее предоставленных в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов, является незаконным.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок на кадастровом учете в Росреестре не состоит, на публичной кадастровой карте не значится, согласно схемы расположения границ земельного участка, предоставленных административным истцом в качестве приложения к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, составленной кадастровым инженером М.А., исключается вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица, площадь испрашиваемого земельного участка находится в муниципальной собственности и земельный участок является свободным от прав иных граждан.

Доводы административного ответчика администрации г. Пензы о том, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок частично захватывает территорию земельного участка Номер , предоставленного постановлением главы Пензенской городской администрации от Дата Номер в пожизненное наследуемое владение Д.З., правообладатель от своих прав на земельный участок не отказался, процедура принудительного изъятия земельного участка органом местного самоуправления у Д.З. не инициировалась, судом во внимание не принимается, поскольку являются голословными и опровергаются материалами дела.

Как ранее установлено судом, постановлением главы администрации г. Пензы от Дата Номер право пожизненного наследуемого владения гр. Д.З. на земельный участок стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5 площадью Данные изъяты предоставленный на основании постановления главы Пензенской городской администрации от Дата Номер «О предоставлении земельного участка гр. Д.З. в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома, стр. Номер во 2-ой очереди микрорайона Арбеково-5», прекращено, с указанной даты земельный участок считается свободными землями поселений.

Сведений о том, что после изъятия указанного земельного участка у Д.З., органом местного самоуправления он был предоставлен на каком-либо законном праве иным лицам, в материалах дела не имеется, ответчиком суду не предоставлено.

Учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств, что в отношении испрашиваемого земельного участка установлен специальный правовой режим, прямо запрещающий его использование для строительства индивидуального жилого дома, либо имеются иные препятствия для предварительного согласования предоставления в аренду земельного участка, то оспариваемое решение принято с нарушением требований статей 33.14 - 33.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Какие-либо опровергающие доводы административного истца доказательства ответчиком представлены не были, несмотря на то, что в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений возлагается на органы, которые приняли оспариваемые решения.

Учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в ст.ст. 10 и 118, и требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, суд приходит к выводу о необходимости понуждения администрации г. Пензы повторно рассмотреть заявление ФИО1 от Дата о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <...> в районе дома Номер

При таких обстоятельствах настоящий административный иск подлежит частичному удовлетворению, административный иск ФИО1 в части признании права на получение аренды земельного участка без проведения торгов за ежегодную денежную плату и понуждении к предоставлению земельного участка удовлетворению не подлежит, поскольку, земельный участок еще не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, данные требования носят гражданско-правовой характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к администрации г. Пензы о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Сиреневая для индивидуального жилищного строительства, изложенного в письме администрации г. Пензы от 22 февраля 2024 года №450, признании права на получение аренды земельного участка без проведения торгов за ежегодную денежную плату и понуждении к предоставлению земельного участка удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ администрации г. Пензы в удовлетворении заявления ФИО1 от 22 января 2024 года о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Сиреневая для индивидуального жилищного строительства, изложенный в письме от 22 февраля 2024 года №450.

Возложить на администрацию г. Пензы обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 22 января 2024 года о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул. Сиреневая для индивидуального жилищного строительства.

Административный иск ФИО1 к администрации г. Пензы в части признании права на получение аренды земельного участка без проведения торгов за ежегодную денежную плату и понуждении к предоставлению земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2024 года.

Судья А.В.Селиверстов