Решение № 2А-622/2024 2А-622/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-622/2024

Дело № 2а-622/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 февраля 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола ФИО1

с участием представителя административного истца ФИО2,

административных ответчиков ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО5 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ФИО4, ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, врио начальника ОСП по Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, руководителю ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО7 о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности соврешить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к администартивным ответчикам о признании незаконными действий по исполнительному производству №-ИП, указав на ряд нарушений законодательства об испонительном производстве, просила суд:

1. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от 01.09.2023г.:

- по обращению взыскания на денежные средства административною истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения.

- по не вынесению и по не направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в адрес административного истца в установленный законом срок.

- по незаконному взысканию с административного истца денежных средств на основании не вступившего в законную силу судебного решения.

- по незаконному на основании не вступившего в законную силу судебного решения невозвращению административному истцу взысканных денежных средств,

- по не вынесению постановления но заявлению административного истца сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

- по не направлению постановления по заявлению административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточное минимум.

2. Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна, и постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна, как незаконные, вынесенные на основании судебного решения, не вступившего в законную силу, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с административного ответчика ФИО5 (С.Ю.) С.Ю.

3. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 уведомить кредитные организации об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца (дата постановления не известна), постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (дата постановления не известна) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ восстановить нарушенные права административного истца ФИО5 путем незамедлительного направления почтовым отправлением па бумажном носителе в адрес административного истца: 680509, <адрес>:

- постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна.

- постановления о наложении ареста на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна,

- информации об удержанных со счетов административного истца в банках и из пенсии и перечисленных на депозитный счет ОСП денежных суммах с указанием даты удержания, суммы удержания, даты и суммы перечисления на счет взыскателя,

- постановления об отмене постановления об обращении взыскания па денежные средства административного истца,

- постановления об отмене постановления о наложении ареста на денежные средства административного истца,

- постановления по заявлению административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума,

- постановления по заявлению административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

5. Установить срок исполнения судебного решения административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4

6. Возложить обязанность на административного ответчика руководителя ОСП Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и административного ответчика руководителя Управления Федеральной службы судеб приставов по Хабаровскому краю и ЕАО по контролю за исполнением судебного решения административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4

Она же, ФИО5 обратилась в суд с административным иском к временному исполняющему обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6, ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, руководителю УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным (действия) бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия по тому же исполнительному производству- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд:

1. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика временно исполняющего обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

- по непринятию мер по незаконному обращению взыскания на денежные средства административного истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по не вынесению и по не направлению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в адрес административного истца в установленный законом срок,

- по незаконному взысканию с административного истца денежных средств на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по незаконному на основании не вступившего в законную силу судебного решения невозвращению административному истцу взысканных денежных средств.

2. Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна, и постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна, как незаконные, вынесенные на основании судебного решения, не вступившего в законную силу, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с административного истца ФИО5 (С.Ю.) С.Ю..

3. Возложить обязанность на административного ответчика исполняющего обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 по осуществлению ведомственного контроля на подчиненное должностное лицо по уведомлению кредитных организаций об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца (дата постановления не известна), постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (дата постановления не известна) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Возложить обязанность на административного ответчика исполняющего обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 по осуществлению ведомственного контроля на подчиненное должностное лицо по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ восстановить нарушенные права административного истца ФИО5 путем незамедлительного направления почтовым отправлением на бумажном носителе в адрес административного истца: 680509, <адрес>:

- постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна,

- постановления о наложении ареста на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна,

- информации об удержанных со счетов административного истца в банках и из пенсии и перечисленных на депозитный счет ОСП денежных суммах с указанием даты удержания, суммы удержания, даты и суммы перечисления на счет взыскателя,

- постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца,

- постановления об отмене постановления о наложении ареста на денежные средства административного истца.

5. Установить срок исполнения судебного решения административному ответчику исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6

6. Возложить обязанность на административного ответчика руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО по контролю за исполнением судебного решения административным ответчиком исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца предмет иска по делу №а-622/2024 был изменен, а именно, административный истец просил в окончательной редакции требований:

1. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

- по наложению ареста на денежные средства административного истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по не вынесению и по не направлению постановления о наложении ареста на денежные средства в адрес административного истца в установленный законом срок,

- по обращению взыскания на денежные средства административного истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по не вынесению и по не направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в адрес административного истца в установленный законом срок,

- по незаконному взысканию с административного истца денежных средств на основании не вступившего в законную силу судебного решения в сумме 11 697,38 руб.,

- по незаконному на основании не вступившего в законную силу судебного решения невозвращению административному истцу взысканных денежных средств в сумме 11 697,38 руб.,

- по не вынесению постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума,

- по не направлению постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в кредитные организации,

- по непринятию мер по сохранению заработной платы и иных доходов административного истца ежемесячно в размере прожиточного минимума,

- по неоднократному, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконному удержанию денежных средств, ежемесячные суммы которых не превышают размера прожиточного минимума,

- по неоднократному, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконному взысканию денежных средств административного истца в сумме 11697,38 рублей, которая не превышает ежемесячного размера прожиточного минимума,

- по неоднократному, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконному перечислению взыскателю денежных средств административного истца в сумме 11697,38 руб., которая не превышает ежемесячного размера прожиточного минимума.

2. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

- по наложению ареста на денежные средства административного истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по не вынесению и по не направлению постановления о наложении ареста на денежные средства в адрес административного истца в установленный законом срок,

- по обращению взыскания на денежные средства административного истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по не вынесению и по не направлению постановления об обращении взыскания на денежные в адрес административного истца в установленный законом срок,

- по незаконному взысканию с административного истца денежных средств на основании не вступившего в законную силу судебного решения в сумме 11697,38 руб.,

- по незаконному на основании не вступившего в законную силу судебного решения невозвращению административному истцу взысканных денежных средств в сумме 11697,38 руб.,

- по не вынесению постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума,

- по не направлению постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в кредитные организации,

- по непринятию мер по сохранению заработной платы и иных доходов административного истца ежемесячно в размере прожиточного минимума,

- по неоднократному, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконному удержанию денежных средств, ежемесячные суммы которых не превышают размера прожиточного минимума,

- по неоднократному, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконному взысканию денежных средств административного истца в сумме 11 697,38 рублей, которая не превышает ежемесячного размера прожиточного минимума,

- неоднократному, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконному перечислению взыскателю денежных средств административного истца в сумме 11697,38 руб., которая не превышает ежемесячного размера прожиточного минимума.

3. Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на счетах в банке АО «АЛЬФА-БАНК», как незаконное, вынесенное на основании судебного решения, не вступившего в законную силу, а так же как не предусматривающее сохранение на счетах административного истца денежных средств ежемесячно в размере прожиточного минимума, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с административного ответчика ФИО5 (С.Ю.) С.Ю..

4. Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на счетах в банке ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», как незаконное, вынесенное на основании судебного решения, не вступившего в законную силу, а так же как не предусматривающее сохранение на счетах административного истца денежных средств ежемесячно в размере прожиточного минимума, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с административного ответчика ФИО5 (С.Ю.) С.Ю..

5. Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на счетах в банке ПАО «СБЕРБАНК», как незаконное, вынесенное на основании судебного решения, не вступившего в законную силу, а так же как не предусматривающее сохранение на счетах административного истца денежных средств ежемесячно в размере прожиточного минимума, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с административного ответчика ФИО5 (С.Ю.) С.Ю..

6. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 уведомить об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства административного истца кредитные организации: банк АО «АЛЬФА-БАНК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ, банк ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ, банк ПАО «СБЕРБАНК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

7. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ восстановить нарушенные права административного истца ФИО5 путем незамедлительного направления почтовым отправлением на бумажном носителе в адрес административного истца: 680509, <адрес>:

- постановлений об обращении взыскания на денежные средства административного истца: от ДД.ММ.ГГГГ в банке АО «АЛЬФА-БАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ПАО «СБЕРБАНК»,

- постановлений о наложении ареста на денежные средства административного истца: от ДД.ММ.ГГГГ в банке АО «АЛЬФА-БАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ПАО «СБЕРБАНК»,

- информации об удержанных со счетов административного истца в банках и из пенсии и перечисленных на депозитный счет ОСП денежных суммах с указанием даты удержания, суммы удержания, даты и суммы перечисления на счет взыскателя,

- постановлений об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца,

- постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

8. Возложить на административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем принятия мер по возврату денежных средств в размере 11 697,38 рублей на счет административного истца ФИО5 (С.Ю.) С.Ю., открытого в ПАО «Сбербанк», и об исполнении решения суда сообщить в Хабаровский районный суд Хабаровского края и административному истцу.

9. Установить срок исполнения судебного решения административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в пределах одного месяца.

10. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 уведомить об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства административного истца кредитные организации: банк АО «АЛЬФА-БАНК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ, банк ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО«СОВКОМБАНК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ, банк ПАО «СБЕРБАНК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

11. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ восстановить нарушенные права административного истца ФИО5 путем незамедлительного направления почтовым отправлением на бумажном носителе в адрес административного истца: 680509, <адрес>:

- постановлений об обращении взыскания на денежные средства административного истца: от ДД.ММ.ГГГГ в банке АО «АЛЬФА-БАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ПАО «СБЕРБАНК»,

- постановлений о наложении ареста на денежные средства административного истца: от ДД.ММ.ГГГГ в банке АО «АЛЬФА-БАНК», от ДД.ММ.ГГГГ в банке ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК» от ДД.ММ.ГГГГ в банке ПАО «СБЕРБАНК»,

- информации об удержанных со счетов административного истца в банках и из пенсии и перечисленных на депозитный счет ОСП денежных суммах с указанием даты удержания, суммы удержания, даты и суммы перечисления на счет взыскателя,

- постановлений об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца,

- постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

12. Возложить на административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем принятия мер по возврату денежных средств в размере 11 697,38 рублей на счет административного истца ФИО5 (С.Ю.) С.Ю., открытого в ПАО «Сбербанк», и об исполнении решения суда сообщить в Хабаровский районный суд Хабаровского края и административному истцу.

13. Установить срок исполнения судебного решения административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 в пределах одного месяца.

14. Возложить обязанность на административного ответчика руководителя ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и на административного ответчика руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО по ведомственному контролю за исполнением судебного решения административными ответчиками судебными приставами-исполнителями ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 и ФИО4

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.02.2024г. административные дела № 2а-622/2024, 2а-756/2024 объединены в одно производство.

ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца предмет иска ( поданного в рамках дела №а-756/2024) был изменен, в окончательной редакции требований административный истец просил:

1. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика временно исполняющего обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

- по непринятию мер по незаконному обращению взыскания на денежные средства административного истца на основании не вступившего в законную силу судебного решения.

- по не вынесению и по не направлению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в адрес административного истца в установленный законом срок,

- по незаконному взысканию с административного истца денежных средств на основании не вступившего в законную силу судебного решения,

- по незаконному на основании не вступившего в законную силу судебного решения невозвращению административному истцу взысканных денежных средств,

- по непринятию мер по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума,

- по непринятию мер по сохранению заработной платы и иных доходов административного истца ежемесячно в размере прожиточного минимума, в результате чего допущены неоднократно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконное удержание, незаконное взыскание денежных средств административного истца и незаконное перечисление взыскателю денежных средств административного истца в общей сумме 11 697,38 рублей, которая не превышает размера прожиточного минимума.

2. Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна, и постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна, как незаконные, вынесенные на основании судебного решения, не вступившего в законную силу, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с административного истца ФИО5 (С.Ю.) С.Ю..

3. Возложить обязанность на административного ответчика исполняющего обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 по осуществлению ведомственного контроля на подчиненное должностное лицо по уведомлению кредитных организаций об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца (дата постановления не известна), постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (дата постановления не известна) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Возложить обязанность на административного ответчика исполняющего обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 по осуществлению ведомственного контроля на подчиненное должностное лицо по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ восстановить нарушенные права административного истца ФИО5 путем незамедлительного направления почтовым отправлением на бумажном носителе в адрес административного истца: 680509, <адрес>:

- постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна,

- постановления о наложении ареста на денежные средства административного истца, дата вынесения постановления не известна,

- информации об удержанных со счетов административного истца в банках и из пенсии и перечисленных на депозитный счет ОСП денежных суммах с указанием даты удержания, суммы удержания, даты и суммы перечисления на счет взыскателя,

- постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца,

- постановления об отмене постановления о наложении ареста на денежные средства административного истца.

5. Установить срок исполнения судебного решения административному ответчику исполняющему обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8

6. Возложить обязанность на административного ответчика руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО по контролю за исполнением судебного решения административным ответчиком исполняющим обязанности Старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8

В судебное заседание административный истец не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, делегировала для участия в судебном заседании представителя ФИО2, которая указала, что ей известно, что в настоящее время исполнительное производство окончено, постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО5 в банках отменены, в связи с чем административный истец не поддерживает требования об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, это неактуально, остальные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, возражениях на отзыв административного ответчика.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражала, по основаниям, указанным в отзыве на административный иск, полагала, что действовала в рамках полномочий и в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, утверждения административного истца и ее представителя об обратном основаны на неверном толковании законодательства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала, по основаниям, указанным в отзыве на административный иск, полагала, что действовала в рамках полномочий и в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, утверждения административного истца и ее представителя об обратном основаны на неверном толковании законодательства, исполнительное производство не приостанавливалось, судебный приказ отменен только ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ никаких удержаний денежных средств с ФИО9 не производилось. Указала, что заявление об оставлении прожиточного минимума, повторно поданное Астафьевой согласно штампу ОСП ДД.ММ.ГГГГ, к ней на рассмотрение не поступало, вообще согласно информации канцелярии ОСП, во входящей корреспонденции ОСП не зарегистрировано такое обращение.

Административные ответчики руководитель ОСП по Хабаровскому району ФИО6, руководитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО7, представители ОСП по Хабаровскому району и ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель заинтересованного лица ООО «Русинтерфинанс» извещены надлежащим образом судебными повестками о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, их явка обязательной не признавалась. В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также ФЗ-229, Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019г.) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", определены меры и действия, которые принимает в процессе принудительного исполнения судебных актов (…) судебный пристав-исполнитель по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определены исполнительные действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, указанная норма закона устанавливает какие действия судебный пристав-исполнитель вправе, а не обязан совершать.

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом (часть 1 статьи 30ФЗ-229).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 ФЗ-229).

Как следует из части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

Согласно ч. 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Хабаровскому району на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа- судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО5 в пользу ООО «Русинтерфинанс» в размере 43344,80 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ФИО3 возбуждено указанное исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ФИО3 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника ФИО5 в АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк» (постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ арест снят и обращено взыскание на денежные средства на банковском счету), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника ФИО5 в ПАО «Сбербанк» (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ арест снят и обращено взыскание на денежные средства на банковских счетах).

Постановление о возбуждении исполнительного производства, постановления о наложении ареста, постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке направлены должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), имеются сведения о доставке сообщения, что подтверждается скриншотом из ПК АИС ФССП России.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Из указанных Правил следует также, что условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (абзац 2 пункта 1).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил (абзац 3 пункта 1).

В соответствии с Соглашением о взаимодействии Минцифры России и ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-МВ «О взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в электронном виде» Минцифры России передает ФССП России «сведения о пользователях, прошедших регистрацию в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и предоставивших согласие на направление им в электронном виде посредством ЕПГУ документов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исключительно в целях определения ФССП России и ее территориальными органами возможности направления сторонам исполнительного производства документов в электронном виде посредством ЕПГУ.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного Приказом ФССП России от 12 мая 2012 г. № 248, создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов.

В соответствии с письмом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП «О направлении сообщений в ЕПГУ» статус направленного документа «READ EPGU» свидетельствует об открытии сообщения пользователем и соответственно прочтении; статус направленного документа «READ_LK» и «READ AUT» свидетельствует о доставке сообщения в личный кабинет пользователя. Данных об отказе должника от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений в соответствии с пунктом 4 Правил в материалы дела не представлено и административным истцом на это не указывалось.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что постановления о наложении ареста на денежные средства должника и обращении взыскания на денежные средства должника были направлены ей посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ в установленный законом срок, при этом незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ФИО4 в этой части не допущено.

Вопреки позиции представителя административного истца, необходимость направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления, отсутствовала; оснований для возложения на административного ответчика обязанности направить ФИО5 на бумажном носителе по адресу <адрес> копий постановлений о наложении ареста не денежные средства/обращении взыскания на денежные у суда не имеется, т.к. судебным приставом-исполнителем была исполнена обязанность по направлению постановлений в адрес должника; данная обязанность исполнена не посредством высылки почтового отправления, а альтернативным способом.

Относительно доводов административного истца о незаконном удержании, взыскании и невозвращении в адрес ФИО5 денежных средств ( всего 11697,38 руб.) на основании не вступившего в силу судебного решения судом учитывается следующее.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по гражданскому делу № выдан судебный приказ о взыскании с должника ФИО10 в пользу ООО МКК «Русинтерфинанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42605,00 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 739,08 руб.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 (С.Ю.) С.Ю. поступило заявление о восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебного приказа в связи с тем судебный приказ не получала, по указанному адресу не проживает. Просит отменить судебный приказ в связи с несогласием с его вынесением.

Определением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО5 (С.Ю.) С.Ю. возвращено должнику в связи пропуском срока на предъявление возражений, непредставлением доказательств уважительности причин пропуска срока.

Не согласившись с указанным определением, представителем должника ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ подана частная жалоба, в которой просит признать уважительной причину пропуска процессуального срока обжалования и восстановить пропущенный срок на обжалование определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить процессуальный срок на подачу заявления об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, отменить судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края».

Апелляционным определением Хабаровского районного суда Хабаровского края (дело №) определение мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления должника ФИО5 (С.Ю.) С.Ю. об отмене судебного приказа, отменено; восстановлен должнику ФИО5 (С.Ю.) С.Ю. процессуальный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу №; отменен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО10 в пользу ООО МКК «Русинтерфинанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства представителя должника ФИО2 о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как следует из материалов дела, после ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 денежные суммы в рамках исполнительного производства не удерживались.

Как пояснила в судебном заседании представитель ФИО5, в связи с подачей частной жалобы на определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления должника ФИО5 (С.Ю.) С.Ю. об отмене судебного приказа, она полагает судебный приказ № г. не вступившим в силу, соответственно, не подлежащим исполнению ОСП п Хабаровскому району, в обоснование ссылается на ст. 320 ГПК РФ.

Вместе с тем, по смыслу гл. 29 ГПК РФ, обжалованию в суд апелляционной инстанции подлежат решения и определения суда. Решения судом выносятся по результатам рассмотрения дел по правилам искового производства и особого производства.

Вместе с тем, дело № рассмотрено мировым судей в ином порядке- в порядке приказного судопроизводства. Законодателем по смыслу подразд. 1 разд. 2 ГПК РФ не предусмотрена возможность обжалования в апелляционном порядке непосредственно судебного приказа. Согласно ст. 129 ГПК РФ, судебный приказ может быть отменен мировым судьей, вынесшим судебный приказ, если в установленный срок поступят возражения должника относительно исполнения судебного приказа. По минованию данного срока, второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, выдается взыскателю для предъявления его к исполнению. На данной стадии судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции.

Таким образом, поскольку в установленный ст. 128 ГПК РФ срок ФИО5 не были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа №, он был выдан взыскателю и предъявлен для принудительного исполнения. Подача частной жалобы на определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления должника ФИО5 (С.Ю.) С.Ю. об отмене судебного приказа свидетельствует лишь о том, что обжалуемое определение от ДД.ММ.ГГГГ являлось не вступившим в законную силу. Сам же судебный приказ № г. с ДД.ММ.ГГГГ являлся действующим и подлежал исполнению постольку, поскольку не был отменен судом, и не было приостановлено возбуждённое по нему исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ- вплоть по ДД.ММ.ГГГГ, пока апелляционным определением Хабаровского районного суда судебный приказ не был отменен. Доводы административного истца об обратном основаны на неверном толковании действующего законодательства, и сами по себе не свидетельствуют о незаконности действий судебных приставов-исполнителей, которые реализовывали ряд исполнительных действий, предусмотренных ФЗ-229, на основании исполнительного производства, которое не было приостановлено судом, возбужденного на основании судебного приказа, который до ДД.ММ.ГГГГ не был отменен.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч.1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч.2).

В отличие от административных ответчиков, предоставивших суду доказательства надлежащего осуществления служебной деятельности, административный истец, указывая на незаконность действий/постановлений судебных приставов-исполнителей, в нарушение ч.1 ст.62 КАС РФ, соответствующих доказательств суду не представил, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части у суда также не имеется.

Относительно требований о признании незаконными действий административных ответчиков по не вынесению постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, не направлению его в кредитные организации, непринятии мер по сохранению заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, обязании направить в адрес административного истца постановления по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Хабаровскому району поступило заявление должника ФИО5 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, данное заявление рассмотрено ФИО3 (отказано, указано на необходимость представления сведений об уровне дохода).

ФИО5 повторно обратилась в ОСП по Хабаровскому району с аналогичным заявлением, согласно входящему штампу, ОСП по Хабаровскому району данное заявление получено ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, как следует из объяснений административного ответчика ФИО4, данное заявление на рассмотрение не поступало, во входящей корреспонденции отдела не зарегистрировано, соответственно, данное заявление по существу не рассматривалось, постановление по результатам рассмотрения не выносилось, заявителю не направлялось.

Доводы административных ответчиков о том, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ не было получено для рассмотрения, судом отвергаются, т.к. административным истцом представлены надлежащие доказательства принятия ОСП по Хабаровскому району ее заявления, дальнейшие упущения в работе аппарата ОСП, повлекшие утерю документа на стадии его регистрации, не опровергают установленные обстоятельства.

Вместе с тем, выявленные факты не свидетельствуют о том, что заявленные ФИО5 требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст.ст. 62, 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права и свободы. Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организацию, должностное лицо.

В силу требований п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанных норм права следует, что предметом судебного обжалования могут быть действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью, преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений статьи 46 Конституции РФ также следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения. Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Признание по настоящему делу действий административных ответчиков по не вынесению постановления по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, не направлению его в кредитные организации, непринятии мер по сохранению заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, незаконными не восстановит права ФИО5 Удержанные у ФИО5 в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ денежные средства уже распределены и перечислены взыскателю, исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ Разрешить вопрос о возвращении денежных средств в рамках настоящего дела не представляется возможным, с учетом специфики административных дел, вопросы взыскания возможно разрешить в порядке гражданского судопроизводства, при рассмотрении заявления о повороте исполнения судебного приказа. Равным образом, в случае, если ФИО5 считает, что действиями ОСП ей причинен моральный вред, она вправе инициировать соответствующее производство, с учетом положений ст. 1069 ГК РФ, факт незаконности действий госорганов/должностных лиц подлежит доказыванию в рамках соответствующего производства, нет необходимости предварительно признавать действия незаконными в порядке КАС РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, совокупность правовых оснований для удовлетворения требования о признании незаконными действий административных ответчиков в данной части требований у суда отсутствуют.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отдела, руководителя ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившееся в неосуществлении должного контроля за деятельностью судебных приставов- исполнителей, непринятии мер к надлежащему ведению исполнительного производства, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 ФЗ-118 от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законный интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ-118, постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 ФЗ-118, формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц. :

Непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве», чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Действующим законодательством не предусмотрено, что старшим судебным приставом осуществляется контроль непосредственно по каждому исполнительному производству, по заявлениям сторон исполнительного производства в рамках ИП. По настоящему делу судом установлено и подтверждается материалами дела, что вышеуказанное исполнительное производство, не находилось в производстве старшего судебного пристава, сам факт невыполнения/ненадлежащего выполнения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий в ходе исполнительного производства не может свидетельствовать о бездействии указанных должностных лиц, в том числе, старшего судебного пристава.

Аналогично, согласно ст. 9 ФЗ-118, главный судебный пристав субъекта РФ организует контроль в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции. Т.к. данным решением суда на подчиненных должностных лиц не возложены какие-либо обязанности, не имеется оснований для возложения на руководителя ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обязанности по ведомственному контролю за исполнением судебного решения иными административными ответчиками.

Руководствуясь статьями 175-181, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2024 г