Постановление № 5-46/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-46/2018

Дело №5-46/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Быково 20 июля 2018 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области ФИО4,

с участием инспектора ОВМ отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО2,

правонарушителя ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики ДД.ММ.ГГГГ не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2018 г. в 17ч. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на земельном участке, расположенном в 8 км севернее <адрес>, задержан гражданин <адрес> ФИО3, который постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 19.10.2017г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление суда от 19.10.2017г. вступило в законную силу, однако ФИО3 по истечении 5 дней после вступления постановления в законную силу и по настоящее время уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что русским языком владеет, писать, читать умеет, в переводчике и защитнике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривает обстоятельств, изложенных в протоколе. При этом пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации в связи с тем, что хотел заработать денежных средств для содержания сожительницы и ребенка, которые находятся в <адрес>. В Российской Федерации членов семьи граждан РФ не имеет

Инспектор ОВМ отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении, просил привлечь ФИО3 к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав правонарушителя, инспектора ОВМ, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Из материалов дела следует, что постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 19.10.2017г. ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Указанное постановление суда вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сроки и порядок обжалования постановления судьи Быковского районного суда Волгоградской области от 19.10.2017г. и исполнения назначенных наказаний разъяснены в резолютивной части этого постановления.

Однако ФИО3 в течение 5 дней после дня вступления постановления в силу не выехал из Российской Федерации.

Постановление судьи Быковского районного суда Волгоградской области от 19.10.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 не отменено и не изменено.

Виновность ФИО3 в установленном административном правонарушении с достоверностью подтверждена материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.07.2018г., согласно которому 19.07.2018 г. в 17ч. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на земельном участке, расположенном <адрес>, задержан гражданин <адрес> ФИО1, который постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 19.10.2017г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление суда от 19.10.2017 г. вступило в законную силу, однако ФИО3 по истечении 5 дней после вступления постановления в законную силу и по настоящее время уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

- объяснениями правонарушителя ФИО3 от 19.07.2018г.,

- копией вступившего в законную силу 31.10.2017г. постановления судьи Быковского районного суда от 19.10.2017г. в отношении ФИО3,

- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО3,

- копией квитанции об оплате административного штрафа от 19.10.2017г.

Таким образом, действия ФИО3 необходимо квалифицировать по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Примечанием 2 к статье 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

При назначении наказания в соответствии с ч.2 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, длительности уклонения ФИО3 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и Примечания 2 к ст. 20.25 КоАП РФ, суд считает, что назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует законодательству Российской Федерации и не противоречит нормам международного права, а потому оснований для освобождения ФИО3 от данного вида наказания не имеется.

При этом, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь ст. 27.1, 27.19 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости помещения ФИО3 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 содержать в специальном учреждении, расположенном по адресу: <...>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району Волгоградской области) счет №40101810300000010003 наименование банка: отделение Волгоград, г.Волгоград, БИК: 041806001, ИНН <***>, КПП 340201001, ОКТМО 18604000, КБК: 18811640000016020140, УИН 188113499900070129930.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись ФИО4

Копия верна: Судья: