Решение № 2-71/2017 2-71/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-71/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сороквашиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд,

установил:

ФИО9 обратилась в Татарский районный суд Новосибирской области к администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в обоснование требований указала следующее, в 1993 году она вселилась вместе с семьей в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Выданного на основании решения Совета учредителей АО «Силишинское», ранее дом относился к жилищному фонду АО «Силишинское», которое находилось на территории Новосилишинского сельсовета, впоследствии оно ликвидировано, а жилой фонд, находящийся на территории сельсовета передан администрации Новосилишинского сельсовета. С момента заселения и по настоящее время проживает в квартире с сыновьями ФИО10 и ФИО11. ФИО1 несет расходы по содержанию квартиры. В 2016 году начала приватизировать квартиру, в настоящее время приватизация не завершена, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. ФИО4 просит суд: признать за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, представила заявление в письменной форме, в котором просила суд: признать за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> ФИО1, пояснила, что квартира <адрес> сначала была предоставлена по ордеру мужу в АО «Силишинское», после этого акционерное общество изменяло несколько раз форму АОЗТ, ЗАО, после ликвидации в 2005 году все жилье было передано в администрацию Новосилишинского сельсовета. с мужем ФИО1 брак расторгли в 2006году, а ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № и договора социально найма жилого помещения администрацией Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района ей была предоставлена эта же квартира, как нанимателю и члена её семьи сыновьям. В настоящее время один сын учится в <адрес>, второй служит в армии. ФИО1 обращалась в администрацию Новосилишинского сельсовета по вопросу приватизации квартиры, ей пояснили, что нужно оформить паспорт технический, договор на приватизацию ей не выдан. В приватизации она не участвовала. Поскольку она не участвовали в приватизации жилых помещений, то имеет право на приватизацию жилого помещения.

В судебное заседание представитель администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО5 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, представил заявление в письменной форме, из которого следует, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, не возражает протии их удовлетворения. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, уведомил суд о причинах не явки, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, уведомил суд о причинах не явки, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Суд выслушав объяснения истца, исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности находит требования ФИО1 законными обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно статьи 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом из материалов дела установлено, что квартира <адрес> предоставлена истцу ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг. и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на квартиру <адрес>, площадь общая <данные изъяты>.

ФИО1 проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о лицах, зарегистрированных, по адресу: <адрес>, паспортом <данные изъяты>, справкой администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ. №, справкой администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ. №, актом проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 несет бремя содержания квартиры, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Новосилишинского ЖКХ», договором энергоснабжения для бытового потребления 3451915, квитанцией ОГУП «Техцентра НСО» техническая инвентаризация, чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг ОГУП «Техцентра НСО».

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных этим законом.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность долевую или совместную.

Согласно пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

Согласно пункта 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункта 1 приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 к объектам, к государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно - пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально - культурного и бытового назначения.

В соответсии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Учитывая то обстоятельство, что ЗАО «Силишинское» на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) добровольно ликвидировано, что подтверждается справкой отдела архивной службы администрации Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки отдела архивной службы администрации Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ № в архивных фондах ЗАО «Силишинское» и Новосилишинский сельсовет Усть-Таркского района за 2004-2005гг. документы о передаче жилых помещений с баланса ЗАО «Силишинское» на баланс муниципального образования Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района не обнаружены.

Судом установлено, что право собственности администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района на квартиру <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается, уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой администрации Новосилишинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, о том, что квартира на балансе администрации не состоит; справкой администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что администрация Новосилишинского сельсовета не обращалась в суд о признании квартиры бесхозной.

Поскольку статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 29.02.2016), утрачивает силу с 1 марта 2017 года, бесплатная приватизация жилых помещений прекращается с 01 марта 2017 года.

Неисполнение обязанности по передаче квартиры, относившейся к жилищному фонду и находившейся в ведении организации, в муниципальную собственность, а также отсутствие регистрации права собственности муниципального образования Новосилишинского сельсовета, являющегося уполномоченным собственником по передаче жилых помещений в собственность граждан, не может нарушать право граждан на участие в приватизации жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе ступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах суд оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 являются законными и обоснованными подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявленные требования истца ФИО1 к ответчику администрации Новосилишинского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Татарский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2017года.

Судья Е.А. Полтинникова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2017года.