Решение № 2-2570/2017 2-2570/2017 ~ М-2238/2017 М-2238/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-2570/2017

Дело № 2-2570/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 28 декабря 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Шлома Е.А., а так же представителя администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на квартиру с выполненной перепланировкой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просит суд признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 45,5кв.м., жилой площадью 16,8кв.м. расположенную по адресу: РФ, <адрес>, стены- каменные, этажность- 1, год постройки -1965. Признать за ним, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру общей площадью 45,6кв.м., жилой площадью 16,7кв.м. расположенную по адресу: РФ, <адрес>, стены- каменные, этажность- 2, год постройки -1965. Указать, что данное решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет квартир № и № и внесения сведений о регистрации права в ЕГРН.

Свои требования истец обосновала тем, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕЕРН. По условиям договора он приобрел квартиру общей площадью 90,7кв.м., этажность: этаж 1 и этаж 2, кадастровый №.

Также ему принадлежат на праве собственности <адрес> №, других квартир в жилом доме нет. Приобретенная по договору <адрес> находилась частично на первом, частично на втором этажах.

Для удобства использования он вернул квартире первоначальный вид, произвёл перепланировку с образованием двух обособленных жилых помещений - <адрес> №. Разрешение на перепланировку он не получил по причине того, что оформив проект на перепланировку начал работы в соответствии с условиями проекта, а после начала строительных работ получить разрешение уже не смог. Перепланировка квартиры была обусловлена рядом причин, в частности в виду того, что количество членов нашей семьи увеличилось, нам необходимо было разделить территорию каждого, предоставив отдельное жилье для родителей. Площадь квартиры, ее конфигурация, наличие отдельных ванных комнат и кухонь, позволяла произвести раздел без особых вложений и строительных работ, т.к. квартира изначально был предназначена для такого использования, в связи с чем он вернул квартире первоначальный вид, разделив ее на 2 полноценные: <адрес>, состоящая из прихожей, кухни, коридора, санузла двух жилых комнат, общей площадью 45,5кв.м., жилой - 16, 8кв.м, расположена на 1таже 2х этажного дома, 1965г.п. и <адрес>, состоящая из прихожей, кухни, коридора, санузла двух жилых комнат, общей площадью 45,6кв.м., жилой- 16,7кв.м., расположена на 2 этаже 2х этажного дома, 1965 г.п.

Характеристики квартир отражены в технических паспортах, изготовленных ДД.ММ.ГГГГ ЕУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по результатам обследования жилого дома «лит А» и расположенных в нем квартир по адpecy: <адрес>.

Для оформления произведенной реконструкции жилого дома с образованием 2х квартир он обратился в Администрацию МО <адрес>, но получил отказ в выдаче разрешения на ввод квартир в эксплуатацию, ему рекомендовано обратиться в суд.

Земельный участок общей площадью 1423кв.м. по адресу <адрес> имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 02.05.2017г. о наличии у собственника <адрес> права пользования на данный земельный участок. Т.е. использование земельного участка для размещения 4-х квартирного жилого дома не нарушает требования градостроительных регламентов и земельного законодательства, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, ПЗЗ.

Сохранение реконструированного им объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, т.к. перепланировка произведена внутри <адрес> результате чего образованы <адрес> №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, его представитель адвокат Шлома Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц учувствовавших в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕЕРН. По условиям договора он приобрел квартиру общей площадью 90,7кв.м., этажность: этаж 1 и этаж 2, кадастровый №.

Также ему принадлежат на праве собственности <адрес> №, других квартир в жилом доме нет. Приобретенная по договору <адрес> находилась частично на первом, частично на втором этажах.

Для удобства использования истец вернул квартире первоначальный вид, произвёл перепланировку с образованием двух обособленных жилых помещений - <адрес> №. Разрешение на перепланировку он не получил по причине того, что оформив проект на перепланировку начал работы в соответствии с условиями проекта, а после начала строительных работ получить разрешение уже не смог. Перепланировка квартиры была обусловлена рядом причин, в частности в виду того, что количество членов нашей семьи увеличилось, нам необходимо было разделить территорию каждого, предоставив отдельное жилье для родителей. Площадь квартиры, ее конфигурация, наличие отдельных ванных комнат и кухонь, позволяла произвести раздел без особых вложений и строительных работ, т.к. квартира изначально был предназначена для такого использования, в связи с чем он вернул квартире первоначальный вид, разделив ее на 2 полноценные: <адрес>, состоящая из прихожей, кухни, коридора, санузла двух жилых комнат, общей площадью 45,5кв.м., жилой - 16, 8кв.м, расположена на 1таже 2х этажного дома, 1965г.п. и <адрес>, состоящая из прихожей, кухни, коридора, санузла двух жилых комнат, общей площадью 45,6кв.м., жилой- 16,7кв.м., расположена на 2 этаже 2х этажного дома, 1965 г.п.

Характеристики квартир отражены в технических паспортах, изготовленных ДД.ММ.ГГГГ ЕУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по результатам обследования жилого дома «лит А» и расположенных в нем квартир по адpecy: <адрес>.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП П

Согласно выводов, изложенных в заключении судебно-строительного эксперта ИП П №-С от ДД.ММ.ГГГГ: спорный объект недвижимости – реконструированная, перепланированная и переустроенная квартира, по адресу: РФ, <адрес> (условный) общей площадью 45,5 кв.м. жилой 16,8 кв.м., со стенами каменными, расположенная на первом этаже двухэтажного четырехквартирного жилого дома, год постройки 1965, а также квартира по адресу: РФ, <адрес> (условный) общей площадью 45,6 кв.м. жилой 16.7 кв.м., со стенами каменными, расположенной на втором этаже двухэтажного четырехквартирного жилого дома год постройки 1965 соответствует требованиям действующих строительных и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ применяемых к жилым зданиям; квартиры расположенные на приквартирном земельном участке многоквартирного двухэтажного жилого дома. Квартиры № (условный), № (условный) расположенные на приквартирном земельном участке многоквартирного двухэтажного жилого дома имеет отдельный вход и выход со стороны <адрес> и препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости не создают; не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение судебного эксперта у суда сомнений не вызывает, исходя из квалификации эксперта, его стажа работы.

Судом установлен, что земельный участок общей площадью 1423кв.м. по адресу <адрес> имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 02.05.2017г. о наличии у собственника <адрес> права пользования на данный земельный участок. Т.е. использование земельного участка для размещения 4-х квартирного жилого дома не нарушает требования градостроительных регламентов и земельного законодательства, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, ПЗЗ.

В силу ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений дома. В соответствии с ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

При этом, согласно ст. 40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из имеющихся материалов дела, истцом произведены переоборудование и перепланировка помещений внутри его квартиры, которые не повлекли за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем интересы собственников других помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не затронуты.

Учитывая, вышеуказанные положения закона, заключение судебного эксперта, суд приходит к выводу, что сохранение квартир ФИО1 в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан.

В силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела ФИО1 обращался в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 2-х квартир в виду проведения ее реконструкции, однако ему было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию указанных строений, поскольку реконструкция квартир №,4 выполнена без получения разрешения на строительство и в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Однако, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, учитывая, установленные судом обстоятельства дела, а именно то, что ФИО3 является собственником квартир многоквартирного дома, сохранение квартир в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, истец предпринимал меры для легализации, произведенных им реконструкции, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО3

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В силу п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить произведенную в <адрес> по адресу: РФ, <адрес> перепланировку.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру общей площадью 45,5кв.м., жилой площадью 16,8кв.м. расположенную по адресу: РФ, <адрес>, стены- каменные, этажность- 1, год постройки -1965.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру общей площадью 45,6кв.м., жилой площадью 16,7кв.м. расположенную по адресу: РФ, <адрес>, стены- каменные, этажность- 2, год постройки -1965.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет квартир № и № и внесения сведений о регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: П.А. Грачев