Решение № 2-999/2025 2-999/2025~М-548/2025 М-548/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-999/2025

КОПИЯ

УИД 63RS0№-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Сорокиной Н.Ю.,

при помощнике судьи Булаткиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, ФИО4, в котором просил признать за ним право собственности в прядке приватизации на жилой дом блокированной застройки, площадью 66,6 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указав, что ему, как ответственному квартиросъёмщику по ордеру № от <дата> предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С истцом в указанную квартиру заселились его супруга ФИО5, дочь ФИО6 и сын ФИО7 В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец, ФИО5 и ФИО7 Жильцы с момента предоставления квартиры по ордеру постоянно там проживают, оплачивают коммунальные платежи и содержат жилое помещение. Истец своевременно оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за реконструированную площадь 66,6 кв.м. От ФИО7 и ФИО5 получены нотариально удостоверенные согласия (отказы) на неучастие в приватизации спорной квартиры. В период пользования квартирой была проведена реконструкция, в результате которой основное строение лит.W1 достроено до общей площади помещений 66,6 кв.м, достроенная часть одноэтажная, Г-образного очертания в плане. В односторонней части располагаются: прихожая площадью 7,8 кв.м., кухня площадью 16,1 кв.м., санузел площадью 2,5 кв.м., жилая комната площадью 12,5 кв.м. У истца с ответчиками давно сложился порядок пользования жилым домом, каждый занимает свой блок в жилом доме блокированной застройки, мест общего пользования нет. Стороной истца в материалы дела представлены заключение по инженерно-техническому обследованию квартиры, выполненное ООО «Консоль-Проект», заключение ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» о соответствии требованиям пожарной безопасности квартиры после реконструкции и на возможность присвоения реконструированной квартире статуса жилого дома блокированной застройки, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> № (л.д. 6-7 т. 1).

В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнены, истец просил сохранить жилое помещение, общей площадью 66,6 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии. Указать, что решение суда является основанием для несения изменений в сведений ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 95-99 т. 1).

В судебное заседание истец – ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 154 т. 1), представитель истца – ФИО10, действующий на основании доверенности (л.д. 132-133 т. 1) письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 131 т. 1).

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации городского округа Самара не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 153 т. 1) о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. Стороной ответчика в материалы гражданского дела представлены письменные возражения на исковое заявление, согласно доводам которых исковые требования удовлетворения удовлетворению не подлежат. В обоснование возражений указано, что на основании ордера на жилое помещение №, выданного на основании постановления <адрес> от <дата> № истцу на семью из четырех человек предоставлено право занятия жилого помещения площадью 16,8 кв.м, состоящей из отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Доказательством того, что осуществленная перепланировка спорного объекта не нарушает права и законные интересы граждан или не создает угрозу их жизни или здоровью, является соответствие выполненного комплекса строительных мероприятий по объекту требованиям строительных, технических, санитарных и противопожарных норм и правил. Истцом в материалы дела представлено инженерно-техническое заключение после выполненной реконструкции, подготовленное ООО «Консоль-Проект» от 2025 гола, экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от <дата> №, подготовленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности квартиры после реконструкции, подготовленное ООО «Всероссийское добровольное пожарное сообщество». В материалах дела отсутствует согласование администрации внутригородского района в самовольно произведенном переустройстве и перепланировки спорного помещения. Согласно исковому заявлению и материалам дела, спорный объект недвижимости является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества городского округа Самара. Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом, принимающим решения о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в <адрес>. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом выполнен установленный законом порядок проведения работ по перепланировке квартиры. Согласие Департамента управления имуществом городского округа Самара на проведение перепланировки в материалах дела не имеется (л.д. 139-142 т. 1).

В судебное заседание ответчики – ФИО4, ФИО8, ФИО3, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 150, 151, 152 т. 1) о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. В заявлениях от <дата> ответчики ФИО3, ФИО8, ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 (л.д. 81-82, 83-84, 85-86 т. 1)

В судебное заседание представители третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, Департамента управления имуществом городского округа Самара, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 148, 149 т. 1), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. В судебное заседание третьи лица - ФИО5, ФИО7 не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии (л.д. 135-136, 137-138 т. 1).

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что реконструкция объектов капитального строительства может проводиться только при наличии разрешения на строительство, то есть документа, подтверждающего право застройщика на проведение работ.

Завершение реконструкции подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение реконструкции в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 названного Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 названного Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (часть 2 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 3 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 названного Кодекса.

Пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 26,9 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городского округа Самара (л.д.129-130 т. 1).

ФИО1 на основании Постановления <адрес> от <дата> №, Куйбышевским заводом ЖБК предоставлена жилая площадь 16,8 кв.м по адресу: <адрес> (одна комната в отдельной квартире), что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение от <дата> (л.д. 22 т. 1), а также ордером на жилое помещение № серии № (л.д.23 т.1).

На имя ФИО1 по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № (л.д. 24 т. 1).

Согласно справке Муниципального предприятия городского округа Самара «ЕИРЦ» в указанном выше жилом помещении вместе с ФИО1 (квартиросъемщиком) с <дата> по настоящее время постоянно зарегистрированы: ФИО5 (жена); ФИО7 (сын) (л.д. 25 т. 1).

Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес> с литерами W1,w, w1 по состоянию на <дата>, общая площадь составляет 26,9 кв.м., жилая площадь-16,9 кв.м, подсобная – 10 (л.д.105-108 т.1).

В период проживания в спорном жилом помещении истцом выполнена перепланировка, повлекшая изменение площади объекта недвижимости.

С целью получения разрешительных документов для согласования перепланировки и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара, который в своих ответах от <дата> (л.д.27 т. 1), от <дата> (л.д. 28 т. 1) отказал, что и послужило причиной обращения истца в суд.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на <дата>, общая площадь помещения составляет 66,6 кв.м., жилая – 28,6 кв.м, вспомогательная - 38 (л.д. 12-17 т. 1).

Таким образом, в результате выполненной реконструкции, изменилась площадь жилого помещения.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» от 2025 (шифр №) по инженерно-техническому обследованию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выполненной реконструкции и на возможность присвоения реконструированной квартире статуса жилого дома блокированной застройки, жилой дом, в котором располагается обследуемая <адрес>-х квартирный. Каждая квартира изолированная. Обследуемая <адрес>, находящая в пользовании – ФИО1 до реконструкции состояла из: части основного строения лит. W1 – одноэтажной, прямоугольного очертания в плане. В основном строении лит. W1располагались: жилая комната (2) площадью 16,9 кв.м и кухня (1) площадью 10 кв.м, кроме того холодные пристрои, с внутренними размерами 2,47х3,24 м и наружными разме6рами 1,65х2,70 м. Кухня поз. 1 и жилая комната поз. 2 оборудованы печью на твердом топливе. Фундаменты обследуемых строений – сборные, железобетонные блоки ФБС. Глубина заложения фундаментов от поверхности земли – 1,2 м. Ширина – 600 мм. Стены основного строения – из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе толщиной 510 мм. Со стороны фасадов стены оштукатурены; стены холодного пристроя, с внутренними размерами в плане 3,24-2,47 м – из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Стены холодного пристроя, с наружными размерами в плане 1,65х2,70 м – деревянные, каркасные, обшиты деревянной доской по каркасу из деревянного бурса. Перегородки – деревянные, каркасные, оштукатуренные по драни. Полы выполнены из деревянной доски толщиной 50 мм по лагам из деревянного бруса на кирпичных столбиках, покрыты линолеумом. Перекрытия в основном строении – по деревянным балкам. Потолки подшиты деревянной доской, толщиной 25 мм по балкам перекрытия. Оконные заполнения – из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами, а так же деревянные, глухие. Кровля – металлические профилированные листы. Состояние всех существующих конструкций работоспособное.

По состоянию на <дата> в процессе эксплуатации, силами жильцов произведена реконструкция, заключающаяся в следующем: демонтированы конструкции холодных пристроев с внутренними размерами 2,47х3,24 м и наружными размерами 1,65х2,70 м, примыкающие к основному строению, со стороны главного фасада; печи и дымохода между кухней (1) и жилой комнатой (2), а так же ненесущей перегородки с дверным блоком между той же кухней (1) и жилой комнатой (2). Конструкции пола, потолка, перекрытий, крыши и кровли в месте демонтажа печи заделаны по типу существующих; дверной блок в проеме наружной поперечной кирпичной стене в кухне (1). Ширина проема и узлы опирания перемычек сохранены без изменения; установлена поперечная перегородка с дверным блоком из кирпича на цементно-песчаном растворе в основном строении лит. W1, образующая жилую комнату (1) площадью 16,1 кв.м и коридор (2) площадью 11,6 кв.м; заложен кирпичом на цементно-песчаном растворе дверной проем в наружной поперечной кирпичной стене в коридоре (2) на толщину 250 мм, в результате чего в коридоре (2) образована ниша; выполнены соответствующие отделочные и малярные работы. Основное строение лит. W1 достроено до общей площади помещений – 66,6 кв.м. Достроенная часть одноэтажная, Г-образного очертания в плане. В достроенной части располагаются: прихожая (3) площадью 7,8 кв.м, кухня (4) площадью 16,1 кв.м, оборудованная 4-х конфорочной электрической плитой и мойкой, санузел (5) площадью 2,5 кв.м, оборудованный ванной, раковиной и унитазом, жилая комната (6) площадью 12,5 кв.м, высота помещений-2,80 м.

Таким образом, в результате реконструкции была образована двухкомнатная квартира с кухней, коридором, санузлом, прихожей, с площадью помещений с учетом прочей – 66,6 кв.м, общей площадью помещений – 66,6 кв.м, жилой площадью – 28,6 кв.м, подсобной площадью – 38 кв.м, кроме того, прочей -0, 0 кв.м.

Состояние всех конструкций квартиры после произведенной реконструкции работоспособное.

Согласно выводам указанного заключения, в результате проведенного обследования установлено, что реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Деформации строительных конструкций квартиры (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют.

Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций не обнаружены.

Квартира № пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 54.13330.2022 «СНИП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция «СНИП 31-01-2003; 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и се6льских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий – количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Дальнейшая эксплуатация <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна (л.д. 109-120 т. 1).

Спорное жилое помещение после реконструкции соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключением №-№, 2025 год, выполненным ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение (л.д. 121-124 т. 1).

Согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> № техническая документация по инженерно-техническому обследованию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам, в частности разделу VIII СанПин <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.125-127 т.1).

Поскольку истец занимает жилое помещение на законных основаниях, выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит выводу о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии.

Принимая во внимание вышеизложенное, искоые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,6 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношнии объекта недвижимого имущества – кварттры №, расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: подпись Н.Ю. Сорокина

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа подшит и находится в материалах гражданского дела № (УИД 63RS0№-30) Куйбышевского районного суда <адрес>.