Решение № 12-248/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 12-248/2025

Копия

Материал №12-248/2025

УИМ №50RS0027-01-2025-002225-05


Р Е Ш Е Н И Е

г. Можайск Московской области 7 ноября 2025 г.

Судья Можайского городского суда Московской области, Юскаев В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО4 просила отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО4 на постановление о назначении наказания, указывая, что бортовое устройство, установленное на транспортном средстве на момент фиксации нарушения, было исправно.

Заявитель в суд не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствии, на ее доводах настаивает.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным постановлением заявителю назначен административный штраф в размере 5000 рублей и в постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:17:28, на 94 км. + 794 м. а/д. общего пользования федерального значения М-1 «Беларусь», Москва – граница с Республикой Беларусь, <адрес>, ФИО4, как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504), допустило движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Нарушение зафиксировано, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Статье 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. «а» п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», следует, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По сведениям, представленным ООО «РТИТС», транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в реестре системы взимания платы зарегистрировано за индивидуальным предпринимателем ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. Бортовое устройство №, закрепленное за вышеуказанным транспортным средством, было выключено (т.е. не передавало данные о местоположении ТС в течение 12 часов до и после времени фиксации нарушения). При этом от производителя данного бортового устройства была получена информация о том, что на работу бортового устройства могли оказать воздействие радиоэлектронные помехи от источников внешнего территориального искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Бортовое устройство было отозвано Оператором СВП для проведения диагностики и заблокировано ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора СВП, что вызывает неустранимые сомнения в наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При вышеуказанных обстоятельствах, а также учитывая положения ч.3 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО4 на постановление о назначении наказания, и производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна__________________