Решение № 2-3546/2025 2-3546/2025~М-2917/2025 М-2917/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-3546/2025

№ 2-3546/2025

55RS0005-01-2025-004696-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.

при секретаре Такидзе Д.Д., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с названным иском, указав, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли жилой застройки (индивидуальной), площадью <данные изъяты> кв.м.

Ранее истец обращался в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было предварительно согласовано предоставление данного земельного участка в собственность. Истцу было предложено обеспечить выполнение кадастровых работ необходимых для уточнения границ и государственного кадастрового учета земельного участка.

Истцом был подготовлен межевой план.

Однако департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> отказал истцу в предоставлении спорного земельного участка в связи с тем, что с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Вместе с тем истец является фактическим собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке и является лицом, имеющим право на этот земельный участок.

В результате ранее произошедшего пожара жилой дом был значительно поврежден, но не был полностью уничтожен.

В настоящее время жилой дом был восстановлен.

Администрация ЦАО <адрес> уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ указала о несоответствии параметрам, указанным в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства: минимальный отступ от границ земельного участка до здания менее 3м.

Истец не может разместить жилой дом с соблюдением минимальных отступов от границ земельного участка, поскольку площадь земельного участка менее минимального размера. Указанный жилой дом существовал на местности с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли жилой застройки (индивидуальной), площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; указать, что решение суда будет являться основанием для внесения сведений о земельном участке в ЕГРН и государственной регистрации права на него.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования. Дополнительно пояснил, что земельный участок сформирован с ДД.ММ.ГГГГ. В административном порядке оформить земельный участок не представляется возможным. После пожара дом восстановлен в тех же границах. Земельный участок разделен, истец имеет право на земельный участок.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Третьи лица департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрация Центрального административного округа <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела № и материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и выписки из ЕГРН усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого <адрес> года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.35-37).

Жилой <адрес> литер <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежащий ФИО3 по результатам обследования в ДД.ММ.ГГГГ. был снесен из-за неудовлетворительного технического состояния (л.д.125-131).

По сведениям инвентарной карточке по результатам обследования в ДД.ММ.ГГГГ. собственником дома по адресу: <адрес> является ФИО3, а в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 Указанный жилой дом был снесен. Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование (л.д.116-124).

Из инвентарной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается о возведении жилого <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.104-106).

По сведениям инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. собственниками земельного участка являются ФИО4 и ФИО5 (л.д.99-103).

Исходя из акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежал ФИО4 (л.д.134).

Из технического паспорта на спорное жилое строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого дома: ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.87-92).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продает жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на земельном участке общего пользования с ФИО7 покупателю ФИО8 продавцу принадлежит указанный земельный участок на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ. нарсу<адрес>-го участка <адрес>а по делу № (л.д.133).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. литера <данные изъяты> принадлежит ФИО4, литер ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7, литер <адрес> - ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Общая полезная площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.80-86).

По сведениям технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес> литера <адрес> в г. <адрес> дома составляет <данные изъяты> кв.м., собственником Литера <данные изъяты> является ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.67-74).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес> в <адрес> жилой <адрес>года постройки имеет площадь <данные изъяты> кв.м. собственником <данные изъяты> является ФИО8 участок совместного пользования с <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенными по адресу: <адрес> согласно следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, включив сведения о характерных точках <данные изъяты> согласно приведенным координатам и исключив сведения о координатах характерной точки <данные изъяты>» (л.д.46).

Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.47-48).

Жилой дом истца расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – земли жилой застройки (индивидуальной).

Ранее решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО9 к ФИО1 об обязании привести строящийся объект недвижимости в соответствии с установленными требованиями постановлено: «В удовлетворении иска ФИО9 к ФИО1 об обязании демонтировать конструкцию второго этажа с формированием одноэтажного жилого дома с историческим значением площади, односкатной кровлей с ориентированием и уклоном кровли на свой земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – отказать».

Указанным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом частном доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого, данное строение было уничтожено, ФИО1 возводится новый дом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию ЦАО <адрес> с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.15-17).

Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставление ФИО1 в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <адрес>. Долгих должен обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ и государственный кадастровый учет земельного участка (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № отказано ФИО1 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: земли жилой застройки (индивидуальной) по следующим основаниям: в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. В границах испрашиваемого земельного участка без проведения торгов. В границах испрашиваемого земельного участка расположен жилой дом, характеристики которого не соответствуют характеристикам объекта недвижимости, указанным в правоустанавливающих документах (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация ЦАО <адрес> уведомлением №№ уведомила ФИО1 о том, что параметры объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, не соответствуют градостроительным регламентам, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>» - минимальный отступ от границ земельного участка до здания менее 3м.; уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок, поскольку сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок отсутствует (л.д.18).

Аналогичное распоряжение об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено департаментом имущественных отношений администрации <адрес> (л.д.19).

Кадастровым инженером ФИО10 по заданию ФИО1 подготовлен технический план ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что здание с кадастровым номером <данные изъяты> расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.22-27).

Исходя из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному по заданию ФИО1 следует, что уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было проведено по причине отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было определено при геодезической съемке по границам фактического землепользования.

Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> выполнены на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка «под индивидуальное жилищное строительство», в реквизите «<данные изъяты>» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» указаны на основании Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>.

В точках <данные изъяты> граничит с землями общего пользования, в связи с этим согласование не требуется в соответствии со ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №О кадастровой деятельности».

Пунктом <данные изъяты> приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, № П/0592 ""Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", предусмотрено, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка допускается использование выписки из ЕГРН, содержащей описание местоположения границ земельного участка (объекта кадастровых работ и (или) смежного с ним земельного участка (смежных с ним земельных участков); если такое описание не соответствует требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, а также выписки из ЕГРН в отношении смежного земельного участка (смежных земельных участков), описание местоположения границ которого соответствует установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и болев, допускается использование:

- карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;

- планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

- иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

В данном случае, установление границ земельного участка подтверждается объектами искусственного происхождения (жилой дом, ограждения (заборы) по периметру участка), материалами технической инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ год, материалами инвентаризации, ранее учтенными в ЕГРН границами смежных земельных участков, свидетельствующими о факте использования и неизменности границы 15 и более лет.

Границы земельного участка сформированы: от т. <данные изъяты> по существующему ограждению - забор с учетом данных геодезической съемки; а также согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждает их фактическое местоположение.

При проведении кадастровых работ по уточнению, площадь земельного участка изменилась не <данные изъяты>%, что не противоречит установленным нормам (п.1 ч. 32 ст. 28 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ т.)

Смежная граница с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> от т <данные изъяты> установлена на основании решения Первомайского районного суда г, Омска 2-287/2017 от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Смежный с земельным участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ФИО9, что следует из выписке из ЕГРН (л.д.54-55).

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данный принцип конкретизирован в статьях 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из приведенных норм следует, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок следует судьбе расположенного на нем строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона, при этом принятия какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, или получение согласия прежнего пользователя земельного участка законом не предусмотрено.

В момент перехода права собственности на объект недвижимости к истцу к нему перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым жилым домом и необходимым для его использования.

Границы земельного участка определены кадастровым инженером с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад и никем не оспариваются.

Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Поскольку правопредшественнику истца земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), которое в дальнейшем перешло к истцу вместе с правом собственности на объект недвижимости, суд приходит к выводу о возможности признать в порядке смены титула право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 33 ЗК РФ, предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, имеет площадь <данные изъяты> кв. м. и не позволяет истцу соблюсти <данные изъяты>-метровый отступ от границ смежного земельного участка.

Частью 1, п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд <адрес>.

Судья Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.